
รัฐบาลผสมฝ่ายขวาของเฮลซิงกิเดินหน้าปรับโครงสร้างกฎหมายการเข้าเมืองของฟินแลนด์อย่างเข้มงวดที่สุดในรอบกว่า 20 ปี ข้อมูลล่าสุดที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2025 ระบุว่า มีชาวต่างชาติถูกส่งกลับประเทศจำนวน 2,070 คนในช่วงเดือนมกราคมถึงกันยายน เพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2024 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย มารี รันทาเนน อธิบายการเปลี่ยนแปลงนี้ว่าเป็น “การเปลี่ยนแปลงแนวคิด” เพื่อให้ฟินแลนด์สอดคล้องกับมาตรฐานนอร์ดิกที่เข้มงวดขึ้นในเรื่องการขอลี้ภัยและการพำนัก
จุดสำคัญของมาตรการเข้มงวดนี้คือการแก้ไขกฎหมายคนต่างด้าวที่ผ่านการอนุมัติเมื่อต้นปีนี้ มาตรการหลักได้แก่ การเพิ่มเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำสำหรับประเภทใบอนุญาตพำนักหลายประเภท การกำหนดระยะเวลาห้ามเข้าประเทศสำหรับชาวต่างชาติจากประเทศที่สามสูงสุด 15 ปี (จากเดิม 5 ปี) การขยายอำนาจตำรวจในการตรวจสอบสถานะการพำนัก และการส่งตัวกลับประเทศอย่างรวดเร็วสำหรับผู้ที่พำนักเกินกำหนดหรือถูกปฏิเสธคำขอลี้ภัย กฎใหม่ยังห้ามผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารเปลี่ยนไปใช้ใบอนุญาตทำงานในฟินแลนด์ ซึ่งทำให้ผู้หางานหลายคนต้องออกจากเขตเชงเก้นและยื่นขอใหม่จากต่างประเทศ
ท่าทีที่เข้มงวดขึ้นนี้ส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันอย่างชัดเจน ที่ Toivon talo (“บ้านแห่งความหวัง”) ศูนย์กลางวันในเฮลซิงกิที่ดำเนินการโดยอาสาสมัครจากโบสถ์ เจ้าหน้าที่รายงานว่ามีผู้มาใช้บริการเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยส่วนใหญ่เป็นชายจากโมร็อกโก โซมาเลีย และอิรัก แต่ศูนย์ยังพบครอบครัวที่มีเด็กและเหยื่อการค้ามนุษย์ที่มาขอความช่วยเหลือทางกฎหมายในนาทีสุดท้าย กลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิมนุษยชนเตือนว่าการส่งตัวกลับจำนวนมากอาจทำให้ผู้เปราะบางต้องกลับไปยังพื้นที่ที่ถูกข่มเหง และอาจผลักดันให้ผู้อพยพจำนวนมากเข้าสู่การทำงานที่ผิดกฎหมาย
เจ้าหน้าที่รัฐบาลตอบโต้ว่า ฟินแลนด์ยังเปิดรับผู้อพยพที่มาทำงานอย่างแท้จริง และเชื่อว่าการคัดกรองที่เข้มงวดจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนในระบบ นายจ้างในภาคเทคโนโลยีและการดูแลสุขภาพระบุว่า ข้อความที่ส่งถึงผู้สมัครงานชัดเจนแล้วว่า ต้องมาพร้อมกับข้อเสนองาน เงินทุนเพียงพอ และเอกสารครบถ้วน มิฉะนั้นจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศ
สำหรับบริษัทข้ามชาติและผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก การเปลี่ยนแปลงนี้หมายถึงต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายที่สูงขึ้นและระยะเวลาการดำเนินการที่ยาวนานขึ้น ทีมทรัพยากรบุคคลต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานใหม่มีรายได้ตามเกณฑ์ที่ปรับใหม่ (1,600 ยูโรต่อเดือนสำหรับพนักงานส่วนใหญ่ และ 800 ยูโรต่อเดือนสำหรับนักศึกษา) และเตรียมพร้อมสำหรับการติดตามผลหลังการตัดสินใจโดย Migri หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ บริษัทที่พึ่งพาพนักงานตามฤดูกาลหรือโครงการต้องรับภาระเพิ่มเติมในการตรวจสอบว่าสามารถกลับเข้าฟินแลนด์หลังจากเดินทางออกเพื่อขอวีซ่าใหม่ได้ และอาจต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับการอุทธรณ์ล่วงหน้าหากใบอนุญาตถูกปฏิเสธ แม้จะมีเสียงวิจารณ์จากองค์กรสิทธิมนุษยชน รัฐบาลออร์โปก็ยังไม่มีท่าทีผ่อนปรน นั่นหมายความว่าการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดจะยังคงเป็นมาตรฐานใหม่ไปจนถึงปี 2026
จุดสำคัญของมาตรการเข้มงวดนี้คือการแก้ไขกฎหมายคนต่างด้าวที่ผ่านการอนุมัติเมื่อต้นปีนี้ มาตรการหลักได้แก่ การเพิ่มเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำสำหรับประเภทใบอนุญาตพำนักหลายประเภท การกำหนดระยะเวลาห้ามเข้าประเทศสำหรับชาวต่างชาติจากประเทศที่สามสูงสุด 15 ปี (จากเดิม 5 ปี) การขยายอำนาจตำรวจในการตรวจสอบสถานะการพำนัก และการส่งตัวกลับประเทศอย่างรวดเร็วสำหรับผู้ที่พำนักเกินกำหนดหรือถูกปฏิเสธคำขอลี้ภัย กฎใหม่ยังห้ามผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารเปลี่ยนไปใช้ใบอนุญาตทำงานในฟินแลนด์ ซึ่งทำให้ผู้หางานหลายคนต้องออกจากเขตเชงเก้นและยื่นขอใหม่จากต่างประเทศ
ท่าทีที่เข้มงวดขึ้นนี้ส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันอย่างชัดเจน ที่ Toivon talo (“บ้านแห่งความหวัง”) ศูนย์กลางวันในเฮลซิงกิที่ดำเนินการโดยอาสาสมัครจากโบสถ์ เจ้าหน้าที่รายงานว่ามีผู้มาใช้บริการเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยส่วนใหญ่เป็นชายจากโมร็อกโก โซมาเลีย และอิรัก แต่ศูนย์ยังพบครอบครัวที่มีเด็กและเหยื่อการค้ามนุษย์ที่มาขอความช่วยเหลือทางกฎหมายในนาทีสุดท้าย กลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิมนุษยชนเตือนว่าการส่งตัวกลับจำนวนมากอาจทำให้ผู้เปราะบางต้องกลับไปยังพื้นที่ที่ถูกข่มเหง และอาจผลักดันให้ผู้อพยพจำนวนมากเข้าสู่การทำงานที่ผิดกฎหมาย
เจ้าหน้าที่รัฐบาลตอบโต้ว่า ฟินแลนด์ยังเปิดรับผู้อพยพที่มาทำงานอย่างแท้จริง และเชื่อว่าการคัดกรองที่เข้มงวดจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนในระบบ นายจ้างในภาคเทคโนโลยีและการดูแลสุขภาพระบุว่า ข้อความที่ส่งถึงผู้สมัครงานชัดเจนแล้วว่า ต้องมาพร้อมกับข้อเสนองาน เงินทุนเพียงพอ และเอกสารครบถ้วน มิฉะนั้นจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศ
สำหรับบริษัทข้ามชาติและผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก การเปลี่ยนแปลงนี้หมายถึงต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายที่สูงขึ้นและระยะเวลาการดำเนินการที่ยาวนานขึ้น ทีมทรัพยากรบุคคลต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานใหม่มีรายได้ตามเกณฑ์ที่ปรับใหม่ (1,600 ยูโรต่อเดือนสำหรับพนักงานส่วนใหญ่ และ 800 ยูโรต่อเดือนสำหรับนักศึกษา) และเตรียมพร้อมสำหรับการติดตามผลหลังการตัดสินใจโดย Migri หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ บริษัทที่พึ่งพาพนักงานตามฤดูกาลหรือโครงการต้องรับภาระเพิ่มเติมในการตรวจสอบว่าสามารถกลับเข้าฟินแลนด์หลังจากเดินทางออกเพื่อขอวีซ่าใหม่ได้ และอาจต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับการอุทธรณ์ล่วงหน้าหากใบอนุญาตถูกปฏิเสธ แม้จะมีเสียงวิจารณ์จากองค์กรสิทธิมนุษยชน รัฐบาลออร์โปก็ยังไม่มีท่าทีผ่อนปรน นั่นหมายความว่าการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดจะยังคงเป็นมาตรฐานใหม่ไปจนถึงปี 2026
แหล่งที่มา: AFP via Arab News