
คณะกรรมการกิจการภายในสภาผู้แทนราษฎรเริ่มการพิจารณาร่างกฎหมายอย่างละเอียดในวันที่ 5 พฤศจิกายน 2568 ซึ่งจะขยายอำนาจของรัฐในการเพิกถอนสถานะผู้ลี้ภัยหรือผู้ได้รับการคุ้มครองรองอย่างมีนัยสำคัญ ร่างกฎหมายนี้—เสนอโดยรองกระทรวงการย้ายถิ่นและการคุ้มครองระหว่างประเทศ—อนุญาตให้เจ้าหน้าที่ยกเลิกใบอนุญาตที่มีอยู่หรือปฏิเสธคำขอลี้ภัยใหม่เมื่อผู้ขอถูกพิจารณาว่าเป็นภัยต่อความสงบเรียบร้อยของสาธารณะหรือความมั่นคงของชาติ หรือเมื่อกระทำความผิดร้ายแรง
ข้อกำหนดสำคัญ
• การเพิกถอนอัตโนมัติจะเกิดขึ้นเมื่อมีคำพิพากษาโทษจำคุกตั้งแต่ 5 ปีขึ้นไป หรือมีส่วนร่วมในกลุ่มอาชญากรรมองค์กรหรือกลุ่มก่อการร้าย
• ผู้ที่สูญเสียการคุ้มครองจะถูกส่งกลับประเทศต้นทาง เว้นแต่ศาลจะสั่งระงับการส่งกลับด้วยเหตุผลด้านมนุษยธรรมอย่างชัดเจน
• การอุทธรณ์จะไม่มีผลระงับการบังคับใช้เว้นแต่ศาลปกครองจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น
• จะมีขั้นตอนเร่งด่วนที่เส้นเขียว (Green Line) ให้ตำรวจสามารถควบคุมตัวและส่งกลับบุคคลที่ถือว่าไม่ผ่านเกณฑ์ภายใน 48 ชั่วโมง
บริบท
ไซปรัสยังคงเป็นประเทศที่มีจำนวนคำขอลี้ภัยต่อประชากรสูงเป็นอันดับสามในสหภาพยุโรป รัฐบาลเห็นว่าจำเป็นต้องมีมาตรการคัดกรองที่เข้มงวดขึ้นเพื่อลดความกดดันต่อศูนย์รับผู้ลี้ภัยและป้องกันการใช้ระบบในทางที่ผิด องค์กรพัฒนาเอกชนเตือนว่าร่างกฎหมายนี้อาจละเมิดคำสั่งคุณสมบัติของสหภาพยุโรปและหลักการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัย หากไม่มีการเสริมมาตรการคุ้มครองที่เข้มงวด บรัสเซลส์จึงขอให้เมืองนิโคเซียประเมินความสอดคล้องก่อนการพิจารณาครั้งสุดท้าย
ผลกระทบทางธุรกิจ
ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรควรทราบว่าผู้ถือถิ่นที่อยู่ถาวรภายใต้โครงการ ‘Category F’ และเส้นทางการลงทุนจะไม่ได้รับผลกระทบโดยตรง อย่างไรก็ตาม บริษัทที่จ้างงานผู้ลี้ภัยหรือผู้ได้รับการคุ้มครองรองอาจต้องตรวจสอบข้อกำหนดเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมของพนักงานตามกฎใหม่ และเตรียมงบประมาณสำหรับความช่วยเหลือทางกฎหมายหากมีการทบทวนสถานะ
ขั้นตอนถัดไป
คาดว่าร่างกฎหมายฉบับแก้ไขจะเข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุมใหญ่ก่อนสิ้นปีนี้ และมีแนวโน้มจะเริ่มบังคับใช้ในไตรมาสที่สองของปี 2569
ข้อกำหนดสำคัญ
• การเพิกถอนอัตโนมัติจะเกิดขึ้นเมื่อมีคำพิพากษาโทษจำคุกตั้งแต่ 5 ปีขึ้นไป หรือมีส่วนร่วมในกลุ่มอาชญากรรมองค์กรหรือกลุ่มก่อการร้าย
• ผู้ที่สูญเสียการคุ้มครองจะถูกส่งกลับประเทศต้นทาง เว้นแต่ศาลจะสั่งระงับการส่งกลับด้วยเหตุผลด้านมนุษยธรรมอย่างชัดเจน
• การอุทธรณ์จะไม่มีผลระงับการบังคับใช้เว้นแต่ศาลปกครองจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น
• จะมีขั้นตอนเร่งด่วนที่เส้นเขียว (Green Line) ให้ตำรวจสามารถควบคุมตัวและส่งกลับบุคคลที่ถือว่าไม่ผ่านเกณฑ์ภายใน 48 ชั่วโมง
บริบท
ไซปรัสยังคงเป็นประเทศที่มีจำนวนคำขอลี้ภัยต่อประชากรสูงเป็นอันดับสามในสหภาพยุโรป รัฐบาลเห็นว่าจำเป็นต้องมีมาตรการคัดกรองที่เข้มงวดขึ้นเพื่อลดความกดดันต่อศูนย์รับผู้ลี้ภัยและป้องกันการใช้ระบบในทางที่ผิด องค์กรพัฒนาเอกชนเตือนว่าร่างกฎหมายนี้อาจละเมิดคำสั่งคุณสมบัติของสหภาพยุโรปและหลักการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัย หากไม่มีการเสริมมาตรการคุ้มครองที่เข้มงวด บรัสเซลส์จึงขอให้เมืองนิโคเซียประเมินความสอดคล้องก่อนการพิจารณาครั้งสุดท้าย
ผลกระทบทางธุรกิจ
ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรควรทราบว่าผู้ถือถิ่นที่อยู่ถาวรภายใต้โครงการ ‘Category F’ และเส้นทางการลงทุนจะไม่ได้รับผลกระทบโดยตรง อย่างไรก็ตาม บริษัทที่จ้างงานผู้ลี้ภัยหรือผู้ได้รับการคุ้มครองรองอาจต้องตรวจสอบข้อกำหนดเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมของพนักงานตามกฎใหม่ และเตรียมงบประมาณสำหรับความช่วยเหลือทางกฎหมายหากมีการทบทวนสถานะ
ขั้นตอนถัดไป
คาดว่าร่างกฎหมายฉบับแก้ไขจะเข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุมใหญ่ก่อนสิ้นปีนี้ และมีแนวโน้มจะเริ่มบังคับใช้ในไตรมาสที่สองของปี 2569
แหล่งที่มา: in-cyprus