
กระทรวงการต่างประเทศจีนและสถานทูตจีนในโตเกียวออกคำเตือนอย่างตรงไปตรงมาที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยขอให้ชาวจีน “งดเดินทางไปญี่ปุ่นชั่วคราว” ประกาศนี้เผยแพร่เมื่อช่วงดึกของวันที่ 14 พฤศจิกายน และถูกส่งต่ออย่างกว้างขวางใน WeChat และ Weibo เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน โดยอ้างถึงคำพูดที่ทางปักกิ่งมองว่าเป็น “การยั่วยุอย่างชัดเจน” ของนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นคนใหม่ ทาคาอิชิ ซานาเอะ ที่กล่าวต่อรัฐสภาว่าญี่ปุ่นอาจใช้กำลังทหารแทรกแซงหากจีนใช้กำลังกับไต้หวัน
คำเตือนนี้มีความสำคัญเพราะญี่ปุ่นเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางยอดนิยมของนักท่องเที่ยวจีนและเป็นสถานที่สำคัญสำหรับการประชุมธุรกิจและผู้จัดการห่วงโซ่อุปทาน ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2025 มีนักท่องเที่ยวจากจีนแผ่นดินใหญ่กว่า 7 ล้านคนเดินทางเข้าสู่ญี่ปุ่น คิดเป็นเกือบหนึ่งในสี่ของนักท่องเที่ยวต่างชาติทั้งหมด การชะลอตัวของการท่องเที่ยวเพื่อพักผ่อนและการยกเลิกการประชุมอย่างกะทันหันอาจส่งผลกระทบต่อภาคค้าปลีกและการบริการของญี่ปุ่นในช่วงฤดูหนาวที่เป็นช่วงพีค รวมถึงรบกวนผู้บริหารในภูมิภาคที่พึ่งพาเส้นทางบินระหว่างเซี่ยงไฮ้-โตเกียวบ่อยครั้ง
ในทางการทูต การเคลื่อนไหวนี้เพิ่มแรงกดดันต่อโตเกียว รัฐบาลญี่ปุ่นได้ยื่นหนังสือประท้วงอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน โฆษกคณะรัฐมนตรี มิโนรุ คิฮาระ เรียกร้องให้ปักกิ่ง “ดำเนินมาตรการที่เหมาะสม” และเน้นย้ำความสำคัญของ “การสื่อสารหลายชั้น” นักวิเคราะห์ชี้ว่าปักกิ่งเคยใช้อำนาจการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวจีนเป็นเครื่องมือกดดันมาแล้ว เช่น การจำกัดการท่องเที่ยวเป็นกลุ่มไปเกาหลีใต้ในปี 2017 เนื่องจากประเด็นระบบป้องกันขีปนาวุธ THAAD ส่งผลให้โซลสูญเสียรายได้ประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
สำหรับบริษัทจีน คำเตือนนี้มีผลทันทีต่อการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การเดินทางไปญี่ปุ่นของพนักงานต้องมีการประเมินความเสี่ยงอย่างเข้มงวดและมีเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษร บริษัทหลายแห่งได้เปิดแผนสำรองโดยย้ายการประชุมในภูมิภาคไปยังโซลหรือสิงคโปร์ บริษัทญี่ปุ่นที่ทำธุรกิจในจีนก็เผชิญกับสถานการณ์ตรงกันข้าม เนื่องจากความตึงเครียดทางการเมืองอาจนำไปสู่การคว่ำบาตรผู้บริโภค
ในทางปฏิบัติ นักท่องเที่ยวที่อยู่ในญี่ปุ่นแล้วถูกสถานทูตจีนแนะนำให้ “ติดตามสถานการณ์ความมั่นคงในพื้นที่อย่างใกล้ชิด ระมัดระวังตัว และเสริมสร้างการป้องกันตนเอง” บริษัทที่มีความเกี่ยวข้องกับญี่ปุ่นควรทบทวนข้อกำหนดกรณีเหตุสุดวิสัย ปรับปรุงมาตรการดูแลความปลอดภัย และเฝ้าระวังมาตรการควบคุมเพิ่มเติม เช่น การชะลอการออกวีซ่าหรือการควบคุมการท่องเที่ยวเป็นกลุ่มที่เข้มงวดขึ้น
คำเตือนนี้มีความสำคัญเพราะญี่ปุ่นเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางยอดนิยมของนักท่องเที่ยวจีนและเป็นสถานที่สำคัญสำหรับการประชุมธุรกิจและผู้จัดการห่วงโซ่อุปทาน ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2025 มีนักท่องเที่ยวจากจีนแผ่นดินใหญ่กว่า 7 ล้านคนเดินทางเข้าสู่ญี่ปุ่น คิดเป็นเกือบหนึ่งในสี่ของนักท่องเที่ยวต่างชาติทั้งหมด การชะลอตัวของการท่องเที่ยวเพื่อพักผ่อนและการยกเลิกการประชุมอย่างกะทันหันอาจส่งผลกระทบต่อภาคค้าปลีกและการบริการของญี่ปุ่นในช่วงฤดูหนาวที่เป็นช่วงพีค รวมถึงรบกวนผู้บริหารในภูมิภาคที่พึ่งพาเส้นทางบินระหว่างเซี่ยงไฮ้-โตเกียวบ่อยครั้ง
ในทางการทูต การเคลื่อนไหวนี้เพิ่มแรงกดดันต่อโตเกียว รัฐบาลญี่ปุ่นได้ยื่นหนังสือประท้วงอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน โฆษกคณะรัฐมนตรี มิโนรุ คิฮาระ เรียกร้องให้ปักกิ่ง “ดำเนินมาตรการที่เหมาะสม” และเน้นย้ำความสำคัญของ “การสื่อสารหลายชั้น” นักวิเคราะห์ชี้ว่าปักกิ่งเคยใช้อำนาจการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวจีนเป็นเครื่องมือกดดันมาแล้ว เช่น การจำกัดการท่องเที่ยวเป็นกลุ่มไปเกาหลีใต้ในปี 2017 เนื่องจากประเด็นระบบป้องกันขีปนาวุธ THAAD ส่งผลให้โซลสูญเสียรายได้ประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
สำหรับบริษัทจีน คำเตือนนี้มีผลทันทีต่อการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การเดินทางไปญี่ปุ่นของพนักงานต้องมีการประเมินความเสี่ยงอย่างเข้มงวดและมีเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษร บริษัทหลายแห่งได้เปิดแผนสำรองโดยย้ายการประชุมในภูมิภาคไปยังโซลหรือสิงคโปร์ บริษัทญี่ปุ่นที่ทำธุรกิจในจีนก็เผชิญกับสถานการณ์ตรงกันข้าม เนื่องจากความตึงเครียดทางการเมืองอาจนำไปสู่การคว่ำบาตรผู้บริโภค
ในทางปฏิบัติ นักท่องเที่ยวที่อยู่ในญี่ปุ่นแล้วถูกสถานทูตจีนแนะนำให้ “ติดตามสถานการณ์ความมั่นคงในพื้นที่อย่างใกล้ชิด ระมัดระวังตัว และเสริมสร้างการป้องกันตนเอง” บริษัทที่มีความเกี่ยวข้องกับญี่ปุ่นควรทบทวนข้อกำหนดกรณีเหตุสุดวิสัย ปรับปรุงมาตรการดูแลความปลอดภัย และเฝ้าระวังมาตรการควบคุมเพิ่มเติม เช่น การชะลอการออกวีซ่าหรือการควบคุมการท่องเที่ยวเป็นกลุ่มที่เข้มงวดขึ้น
แหล่งที่มา: Al Jazeera