
เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน ที่กรุงเบอร์ลิน ประธานาธิบดีนิโคส คริสโตดูลิดิส กล่าวว่าการที่ตุรกียืนกรานแบ่งไซปรัสเป็นสองรัฐถาวรขัดแย้งกับค่านิยมของสหภาพยุโรป และจะขัดขวางความหวังของอังการาในการผลักดันการเข้าร่วมสหภาพยุโรป ไซปรัสจะรับตำแหน่งประธานสหภาพยุโรปในเดือนมกราคม 2026 ซึ่งจะช่วยให้นิโคเซียมีเวทีที่แข็งแกร่งขึ้นในการมีอิทธิพลต่อประเด็นการย้ายถิ่นฐาน พรมแดน และเรื่องชงเก้น
คริสโตดูลิดิสยังคัดค้านการขยายสิทธิ์เข้าถึงกองทุนป้องกันของสหภาพยุโรป (SAFE) ให้ตุรกี โดยอ้างถึงการขาดข้อตกลงด้านความมั่นคงระหว่างสหภาพยุโรปกับตุรกี นายกรัฐมนตรีเยอรมนี ฟริดริช เมิร์ซ สนับสนุนการเจรจาใหม่ภายใต้กรอบของสหประชาชาติ แต่เชื่อมโยงความก้าวหน้ากับท่าทีของตุรกีต่อไซปรัส
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญต่อการเคลื่อนย้าย? การปรับความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปกับตุรกีอาจเปิดทางให้มีการอำนวยความสะดวกด้านวีซ่าและยกระดับข้อตกลงการย้ายถิ่นปี 2016 ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญในการจัดการกับการไหลของผู้คนในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออกที่ปัจจุบันสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อระบบรับผู้ลี้ภัยของไซปรัส ในทางกลับกัน หากยังคงติดขัด ไซปรัสน่าจะใช้สิทธิยับยั้งมาตรการต่างๆ เช่น การยกเว้นวีซ่าสำหรับนักธุรกิจตุรกีในเขตชงเก้น
กลุ่มธุรกิจต่างๆ ยินดีกับความชัดเจนนี้ สหพันธ์นายจ้างและอุตสาหกรรมไซปรัสกล่าวว่าการมีเกณฑ์การเข้าร่วมสหภาพยุโรปที่คาดการณ์ได้ช่วยให้บริษัทข้ามชาติวางแผนการส่งบุคลากรไปตุรกีผ่านไซปรัส ซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ภูมิภาคของบริษัทเดินเรือและเทคโนโลยีหลายแห่ง อย่างไรก็ตาม พวกเขาเรียกร้องให้บรัสเซลส์เร่งดำเนินการแยกประเด็นการเข้าร่วมชงเก้นของไซปรัสออกจากเรื่องอื่น เพราะจะช่วยส่งเสริมการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรปได้ดียิ่งขึ้น
นักวิเคราะห์คาดว่าการจัดสรรงบประมาณด้านการย้ายถิ่นและการจัดการพรมแดนจะเป็นประเด็นสำคัญเมื่อไซปรัสเป็นประธานสภาสหภาพยุโรป รวมถึงข้อเสนอขยายการลาดตระเวนของฟรอนเท็กซ์รอบเส้นแบ่งเขียว และการดิจิทัลตรวจสอบเข้า-ออกประเทศ ซึ่งมาตรการเหล่านี้อาจเพิ่มข้อกำหนดการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับผู้รับเหมาในพื้นที่ชายแดน
คริสโตดูลิดิสยังคัดค้านการขยายสิทธิ์เข้าถึงกองทุนป้องกันของสหภาพยุโรป (SAFE) ให้ตุรกี โดยอ้างถึงการขาดข้อตกลงด้านความมั่นคงระหว่างสหภาพยุโรปกับตุรกี นายกรัฐมนตรีเยอรมนี ฟริดริช เมิร์ซ สนับสนุนการเจรจาใหม่ภายใต้กรอบของสหประชาชาติ แต่เชื่อมโยงความก้าวหน้ากับท่าทีของตุรกีต่อไซปรัส
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญต่อการเคลื่อนย้าย? การปรับความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปกับตุรกีอาจเปิดทางให้มีการอำนวยความสะดวกด้านวีซ่าและยกระดับข้อตกลงการย้ายถิ่นปี 2016 ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญในการจัดการกับการไหลของผู้คนในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออกที่ปัจจุบันสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อระบบรับผู้ลี้ภัยของไซปรัส ในทางกลับกัน หากยังคงติดขัด ไซปรัสน่าจะใช้สิทธิยับยั้งมาตรการต่างๆ เช่น การยกเว้นวีซ่าสำหรับนักธุรกิจตุรกีในเขตชงเก้น
กลุ่มธุรกิจต่างๆ ยินดีกับความชัดเจนนี้ สหพันธ์นายจ้างและอุตสาหกรรมไซปรัสกล่าวว่าการมีเกณฑ์การเข้าร่วมสหภาพยุโรปที่คาดการณ์ได้ช่วยให้บริษัทข้ามชาติวางแผนการส่งบุคลากรไปตุรกีผ่านไซปรัส ซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ภูมิภาคของบริษัทเดินเรือและเทคโนโลยีหลายแห่ง อย่างไรก็ตาม พวกเขาเรียกร้องให้บรัสเซลส์เร่งดำเนินการแยกประเด็นการเข้าร่วมชงเก้นของไซปรัสออกจากเรื่องอื่น เพราะจะช่วยส่งเสริมการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรปได้ดียิ่งขึ้น
นักวิเคราะห์คาดว่าการจัดสรรงบประมาณด้านการย้ายถิ่นและการจัดการพรมแดนจะเป็นประเด็นสำคัญเมื่อไซปรัสเป็นประธานสภาสหภาพยุโรป รวมถึงข้อเสนอขยายการลาดตระเวนของฟรอนเท็กซ์รอบเส้นแบ่งเขียว และการดิจิทัลตรวจสอบเข้า-ออกประเทศ ซึ่งมาตรการเหล่านี้อาจเพิ่มข้อกำหนดการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับผู้รับเหมาในพื้นที่ชายแดน
แหล่งที่มา: Reuters