
เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน ที่กรุงเบอร์ลิน ประธานาธิบดีไซปรัส นิโคส คริสโตดูลิดิส กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ความฝันของอังการาในการเข้าร่วมสหภาพยุโรปจะยังคงหยุดชะงัก หากตุรกียังยืนยันในแนวทางการจัดตั้งรัฐสองรัฐถาวรบนเกาะที่แบ่งแยกนี้ คำเตือนดังกล่าวมีขึ้นหลังการประชุมกับนายกรัฐมนตรีเยอรมนี ฟริดริช เมิร์ซ เพียงหกสัปดาห์ก่อนที่ไซปรัสจะรับตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสหภาพยุโรป คริสโตดูลิดิสระบุว่า สูตรรัฐสองรัฐนี้ละเมิดมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ และหากได้รับการยอมรับ จะสร้างเส้นพรมแดนที่เข้มงวดภายในสหภาพยุโรป
ไซปรัสชี้ว่า เขตเชงเก้นทั้งหมดของยุโรปจะมีจุดอ่อนด้านความมั่นคง หากไซปรัสเหนือซึ่งได้รับการรับรองเฉพาะจากตุรกียังคงอยู่นอกกฎระเบียบของสหภาพยุโรป (และระบบเข้า-ออกในอนาคต) ขณะที่ตุรกีเองกลับได้รับสิทธิ์เดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่ามากขึ้นจากการบูรณาการที่ใกล้ชิดขึ้น คำขอแยกของอังการาในการเข้าถึงกองทุนป้องกันภัยใหม่ของสหภาพยุโรป (SAFE) ก็ถูกวิจารณ์เช่นกัน ไซปรัสกล่าวว่าตุรกีไม่สามารถคาดหวังการเข้าถึงพิเศษได้ในขณะที่ปฏิเสธที่จะลงนามในข้อตกลงความมั่นคงของสหภาพยุโรปหรือทำให้ความสัมพันธ์กับสาธารณรัฐไซปรัสเป็นปกติ
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ความเสี่ยงสูงมาก บริษัทตุรกีที่มีบุคลากรเคลื่อนที่และบริษัทข้ามชาติที่มีศูนย์กลางภูมิภาคในอิสตันบูลเคยหวังว่า “วาระบวก” ของสหภาพยุโรปจะช่วยผ่อนคลายขั้นตอนการเดินทางเพื่อธุรกิจได้ในที่สุด หากไม่สามารถขยับเรื่องการเข้าร่วมได้ หมายความว่าชาวตุรกียังคงต้องเผชิญกับคิวขอวีซ่าเชงเก้นที่ล่าช้า และผู้โดยสารสายการบินยังต้องผ่านพิธีการศุลกากรสองครั้งเมื่อเดินทางผ่านไซปรัสเหนือ การค้าข้ามเส้นเขียวและการเดินทางของผู้โดยสารที่ถูกจำกัดไว้ที่ประมาณ 12,000 คนต่อวัน จะยังคงถูกตรวจสอบแบบเฉพาะกิจ
นักการทูตสหภาพยุโรปกล่าวว่า เบอร์ลินพยายามเจรจาขั้นตอนสร้างความเชื่อมั่น เช่น การขยายเวลาผ่านจุดตรวจเส้นเขียว การลาดตระเวนศุลกากรร่วม และการยอมรับเอกสารเดินทางของไซปรัสเหนือในระยะเวลาจำกัด “หากอังการายอมถอยในหลักการทางการเมือง ผลประโยชน์ด้านการเคลื่อนย้ายทางเทคนิคอาจตามมาอย่างรวดเร็ว” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนหนึ่งบอกกับรอยเตอร์ กลุ่มธุรกิจรวมถึงสมาคมนักลงทุนระหว่างประเทศของไซปรัสเห็นว่าการปรับปรุงโลจิสติกส์ระหว่างเกาะจะช่วยลดเวลาการขนส่งลง 20 เปอร์เซ็นต์สำหรับบริษัทที่ใช้ท่าเรือฟามากุสตา
อย่างไรก็ตาม จนกว่าอังการาจะเปลี่ยนท่าที ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรคาดการณ์ว่าสถานการณ์จะยังคงเหมือนเดิมอย่างน้อยจนถึงกลางปี 2026 คือ ไม่มีการขยายความสะดวกในการขอวีซ่าระหว่างตุรกีและสหภาพยุโรป ข้อจำกัดในการส่งพนักงานตุรกีไปทำงานในสถานที่ของสหภาพยุโรปยังคงอยู่ และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายสินค้าที่ผ่านเกาะยังคงมีอยู่ บริษัทต่างๆ ควรส่งสินค้าผ่านท่าเรือลีมาซอลหรือลาร์นากา รักษาโครงสร้างเงินเดือนที่สอดคล้องกับกฎระเบียบทั้งสองฝั่งของเส้นเขียว และติดตามข้อเสนอประธานสหภาพยุโรปที่คาดว่าไซปรัสจะนำเสนอในเดือนมกราคมนี้
ไซปรัสชี้ว่า เขตเชงเก้นทั้งหมดของยุโรปจะมีจุดอ่อนด้านความมั่นคง หากไซปรัสเหนือซึ่งได้รับการรับรองเฉพาะจากตุรกียังคงอยู่นอกกฎระเบียบของสหภาพยุโรป (และระบบเข้า-ออกในอนาคต) ขณะที่ตุรกีเองกลับได้รับสิทธิ์เดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่ามากขึ้นจากการบูรณาการที่ใกล้ชิดขึ้น คำขอแยกของอังการาในการเข้าถึงกองทุนป้องกันภัยใหม่ของสหภาพยุโรป (SAFE) ก็ถูกวิจารณ์เช่นกัน ไซปรัสกล่าวว่าตุรกีไม่สามารถคาดหวังการเข้าถึงพิเศษได้ในขณะที่ปฏิเสธที่จะลงนามในข้อตกลงความมั่นคงของสหภาพยุโรปหรือทำให้ความสัมพันธ์กับสาธารณรัฐไซปรัสเป็นปกติ
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ความเสี่ยงสูงมาก บริษัทตุรกีที่มีบุคลากรเคลื่อนที่และบริษัทข้ามชาติที่มีศูนย์กลางภูมิภาคในอิสตันบูลเคยหวังว่า “วาระบวก” ของสหภาพยุโรปจะช่วยผ่อนคลายขั้นตอนการเดินทางเพื่อธุรกิจได้ในที่สุด หากไม่สามารถขยับเรื่องการเข้าร่วมได้ หมายความว่าชาวตุรกียังคงต้องเผชิญกับคิวขอวีซ่าเชงเก้นที่ล่าช้า และผู้โดยสารสายการบินยังต้องผ่านพิธีการศุลกากรสองครั้งเมื่อเดินทางผ่านไซปรัสเหนือ การค้าข้ามเส้นเขียวและการเดินทางของผู้โดยสารที่ถูกจำกัดไว้ที่ประมาณ 12,000 คนต่อวัน จะยังคงถูกตรวจสอบแบบเฉพาะกิจ
นักการทูตสหภาพยุโรปกล่าวว่า เบอร์ลินพยายามเจรจาขั้นตอนสร้างความเชื่อมั่น เช่น การขยายเวลาผ่านจุดตรวจเส้นเขียว การลาดตระเวนศุลกากรร่วม และการยอมรับเอกสารเดินทางของไซปรัสเหนือในระยะเวลาจำกัด “หากอังการายอมถอยในหลักการทางการเมือง ผลประโยชน์ด้านการเคลื่อนย้ายทางเทคนิคอาจตามมาอย่างรวดเร็ว” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนหนึ่งบอกกับรอยเตอร์ กลุ่มธุรกิจรวมถึงสมาคมนักลงทุนระหว่างประเทศของไซปรัสเห็นว่าการปรับปรุงโลจิสติกส์ระหว่างเกาะจะช่วยลดเวลาการขนส่งลง 20 เปอร์เซ็นต์สำหรับบริษัทที่ใช้ท่าเรือฟามากุสตา
อย่างไรก็ตาม จนกว่าอังการาจะเปลี่ยนท่าที ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรคาดการณ์ว่าสถานการณ์จะยังคงเหมือนเดิมอย่างน้อยจนถึงกลางปี 2026 คือ ไม่มีการขยายความสะดวกในการขอวีซ่าระหว่างตุรกีและสหภาพยุโรป ข้อจำกัดในการส่งพนักงานตุรกีไปทำงานในสถานที่ของสหภาพยุโรปยังคงอยู่ และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายสินค้าที่ผ่านเกาะยังคงมีอยู่ บริษัทต่างๆ ควรส่งสินค้าผ่านท่าเรือลีมาซอลหรือลาร์นากา รักษาโครงสร้างเงินเดือนที่สอดคล้องกับกฎระเบียบทั้งสองฝั่งของเส้นเขียว และติดตามข้อเสนอประธานสหภาพยุโรปที่คาดว่าไซปรัสจะนำเสนอในเดือนมกราคมนี้
แหล่งที่มา: Reuters