รัฐสภาไฟเขียวกฎหมายคำสั่ง ‘ประเทศปลอดภัย’ สะท้อนการเปลี่ยนแปลงนโยบายผู้ลี้ภัย

ในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเยอรมนีเมื่อค่ำวันที่ 5 ธันวาคม ได้ผ่านกฎหมายฉบับใหม่ที่ให้อำนาจรัฐบาลกลางประกาศรายชื่อประเทศต้นทางที่ถือว่าปลอดภัยผ่านคำสั่งทางกฎหมายโดยไม่ต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาบุนเดสราท กฎหมายฉบับนี้ได้รับเสียงสนับสนุน 457 ต่อ 130 เสียง และเป็นกฎหมายแยกต่างหากจากแพ็กเกจการย้ายถิ่นที่ผ่านเมื่อวันที่ 6 ธันวาคม เพื่อเหตุผลทางขั้นตอน

อเล็กซานเดอร์ ธรอม โฆษกด้านนโยบายภายในของพรรค CDU ระบุว่าคำสั่งแรกจะระบุรายชื่อประเทศแอลจีเรีย อินเดีย โมร็อกโก และตูนิเซีย ซึ่งจะทำให้เจ้าหน้าที่สามารถปฏิเสธคำขอลี้ภัยจากผู้มีสัญชาติประเทศเหล่านี้ได้ในกรณีที่เห็นว่าไม่มีเหตุผลเพียงพอ ผู้ขอลี้ภัยยังสามารถยื่นเหตุผลเฉพาะตัวได้ แต่ภาระการพิสูจน์จะสูงขึ้น



องค์กรสิทธิมนุษยชนอย่าง Pro Asyl และกลุ่ม NGO อื่นๆ เตือนว่ากฎหมายนี้จะลดทอนสิทธิในการประเมินรายบุคคลและเสี่ยงต่อการส่งผู้ลี้ภัยกลับประเทศต้นทางอย่างไม่เหมาะสม ขณะที่กลุ่มธุรกิจมองว่าคิวที่สั้นลงที่สำนักงานกลางด้านการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย (BAMF) อาจช่วยเร่งกระบวนการขอวีซ่าทำงานได้โดยอ้อม บริษัทที่จ้างงานคนจากประเทศที่ถูกระบุในรายชื่อควรทราบว่าการจัดประเภทประเทศปลอดภัยนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อเส้นทางการขอวีซ่าทักษะหรือบลูการ์ด แต่จะมีผลต่อการพิจารณาวีซ่ารวมครอบครัวในบางกรณี

สภาบุนเดสราทไม่สามารถขัดขวางกฎหมายคำสั่งนี้ได้ แต่พรรคกรีนส์ของเยอรมนีได้แสดงท่าทีว่าจะยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ โดยอ้างถึงหลักความแน่นอนทางกฎหมาย