สภาผู้แทนราษฎรเยอรมันมอบอำนาจให้รัฐบาลกำหนดประเทศต้นทางที่ “ปลอดภัย” ด้วยคำสั่งโดยตรง เร่งกระบวนการปฏิเสธคำขอลี้ภัย

ในวันที่ 5 ธันวาคม รัฐสภาเยอรมนีได้ผ่านกฎหมายที่อนุญาตให้รัฐบาลกลางกำหนด “ประเทศต้นทางที่ปลอดภัย” ใหม่ผ่านระเบียบข้อบังคับโดยไม่ต้องผ่านกระบวนการออกกฎหมายเต็มรูปแบบ โดยกลุ่มพันธมิตร CDU/CSU และ SPD สนับสนุนมาตรการนี้ด้วยคะแนนเสียง 455 ต่อ 130 ขณะที่สมาชิกพรรคกรีนและพรรคซ้ายคัดค้าน

ตามกฎหมายสหภาพยุโรป การขอลี้ภัยจากผู้ที่มาจากประเทศที่ถูกจัดว่า “ปลอดภัย” จะถูกดำเนินการในขั้นตอนเร่งด่วนและแทบจะถูกปฏิเสธเสมอ จนถึงขณะนี้ เยอรมนีสามารถเพิ่มประเทศในรายชื่อได้เฉพาะผ่านกฎหมายที่ได้รับการอนุมัติจากทั้งสองสภาของรัฐสภา กรอบกฎหมายใหม่อนุญาตให้คณะรัฐมนตรีดำเนินการได้โดยลำพัง โดยต้องได้รับความเห็นชอบจาก Bundesrat เท่านั้นเมื่อเกี่ยวข้องกับกรณีตามมาตรา 16a (การลี้ภัยตามรัฐธรรมนูญ)



รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย อเล็กซานเดอร์ ด็อบรินด์ท์ ระบุว่าการปฏิรูปนี้จะช่วยป้องกันการยื่นขอที่ “ไม่มีมูลชัดเจน” และช่วยให้ทรัพยากรถูกใช้กับผู้ที่มีความต้องการคุ้มครองจริงๆ อย่างไรก็ตาม ฝ่ายวิจารณ์เตือนว่าการให้ฝ่ายบริหารมีอำนาจประกาศความปลอดภัยอาจกลายเป็นเครื่องมือทางการเมืองและทำให้สิทธิเสรีภาพของบุคคลอ่อนแอลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกฎหมายฉบับเดียวกันนี้ยกเลิกการแต่งตั้งทนายความบังคับในกระบวนการพิจารณาคดีการกักขังเพื่อส่งกลับประเทศ

สำหรับนายจ้าง การตัดสินใจปฏิเสธอย่างรวดเร็วหมายความว่าผู้ที่ไม่ได้รับการคุ้มครองจะมีเวลาน้อยลงในการอยู่ในเยอรมนีและหาทางเลือกอื่น เช่น วีซ่าฝึกงานหรือทำงาน ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรตรวจสอบสัดส่วนสัญชาติของพนักงานและเตรียมพร้อมสำหรับกรอบเวลาที่เข้มงวดขึ้นหากพนักงานสูญเสียสถานะผู้ขอลี้ภัย

กระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะประกาศรายชื่อประเทศต้นทางกลุ่มแรกในช่วงต้นปี 2026 ซึ่งมีรายงานว่าจะรวมถึงจอร์เจีย มอลโดวา และบางส่วนของบอลข่านตะวันตก หลังจากปรึกษากับสำนักงานลี้ภัยสหภาพยุโรปแล้ว