
กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ ยืนยันเมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2025 ว่าจะเข้มงวดกฎเกณฑ์การขอ ESTA และวีซ่าผู้ไม่อพยพสำหรับประเทศในโครงการยกเว้นวีซ่าทั้ง 41 ประเทศ รวมถึงเยอรมนี ตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 เป็นต้นไป ภายใต้กฎเกณฑ์ฉบับสุดท้ายที่เผยแพร่ใน Federal Register ผู้เดินทางอาจถูกขอให้ส่งตัวอย่างดีเอ็นเอจากการป้ายแก้ม ประวัติการใช้งานโซเชียลมีเดียย้อนหลัง 5 ปีเต็ม และข้อมูลติดต่อครอบครัวที่ขยายมากขึ้น เป็นส่วนหนึ่งของการสมัครออนไลน์
นักธุรกิจเยอรมันที่เดินทางไปสหรัฐฯ ปัจจุบันสามารถเข้าประเทศได้อย่างรวดเร็วผ่าน ESTA สำหรับการพำนักไม่เกิน 90 วัน แต่ขั้นตอนการตรวจสอบใหม่อาจทำให้เวลาการสมัครเพิ่มจากไม่กี่นาทีเป็นหลายวัน โดยเฉพาะผู้บริหารระดับสูงที่มีร่องรอยดิจิทัลกระจายอยู่หลายแพลตฟอร์ม กระทรวงความมั่นคงฯ ชี้ว่าการอัปเกรดระบบไบโอเมตริกซ์นี้จะช่วย “เสริมความเข้มแข็งของชายแดนต่อการปลอมแปลงตัวตนและการก่อการร้าย” โดยอ้างถึงกรณีที่มีการปลอมแปลงตัวตนออนไลน์เพื่อปกปิดประวัติความมั่นคงที่น่าสงสัยหลายกรณี ขณะที่องค์กรคุ้มครองความเป็นส่วนตัวในเบอร์ลินและบรัสเซลส์แสดงความกังวลทันที โดยระบุว่าการเก็บข้อมูลพันธุกรรมโดยบังคับอาจขัดต่อกฎระเบียบ GDPR ของสหภาพยุโรปและกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล BDSG ของเยอรมนี
บริษัทข้ามชาติของเยอรมันที่มีฐานใหญ่ในสหรัฐฯ เช่น โฟล์คสวาเกน ซีเมนส์ และ SAP เริ่มวางแผนรับมือแล้ว ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลบางแห่งแนะนำให้พนักงานต่ออายุ ESTA เดิมก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025 เพื่อใช้กระบวนการเดิมในช่วงอายุการใช้งานสองปี ทนายความด้านการเข้าเมืองแนะนำให้อัปเดตนโยบายการเดินทางของบริษัทให้ครอบคลุมคำแนะนำเกี่ยวกับการตรวจสอบโซเชียลมีเดียและการยินยอมเก็บดีเอ็นเอ ซึ่งข้อมูลนี้จะถูกเก็บไว้ในฐานข้อมูล CODIS ของสหรัฐฯ เป็นเวลา 75 ปี เว้นแต่ผู้เดินทางจะขอให้ลบข้อมูลหลังแต่ละครั้งที่เดินทาง ซึ่งกระบวนการนี้ถูกวิจารณ์ว่าเป็นภาระหนัก
ผลกระทบเชิงปฏิบัติรวมถึงเวลาการเตรียมตัวที่นานขึ้นสำหรับการเดินทางฉุกเฉิน ความขัดแย้งในการโอนข้อมูลกับหน่วยงานกำกับดูแลของสหภาพยุโรป และความเสี่ยงในการถูกปฏิเสธสูงขึ้นสำหรับพนักงานที่มีประวัติออนไลน์จำกัดหรือมีนามสกุลที่พบบ่อยซึ่งอาจถูกตรวจสอบเพิ่มเติม ตำรวจสหพันธรัฐเยอรมัน (BPOL) ระบุว่ากำลังพิจารณามาตรการตอบโต้ แต่เน้นย้ำว่าสิทธิในการเดินทางของพลเมืองเยอรมันยังคงเป็นสิ่งสำคัญ
หอการค้าเยอรมัน-อเมริกันเตือนว่ากฎเกณฑ์ใหม่นี้มีผลบังคับใช้ในช่วงที่การค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกฟื้นตัวหลังวิกฤตโควิด-19 โดยระบุว่า “การเพิ่มข้อมูลจีโนมในแฟ้มข้อมูลนักท่องเที่ยวหรือนักธุรกิจถือเป็นการเกินความจำเป็น และอาจทำให้การเดินทางเพื่อเจรจาธุรกิจ การเข้าร่วมงานแสดงสินค้า และการส่งออกของบริษัท Mittelstand เยอรมันลดลง”
นักธุรกิจเยอรมันที่เดินทางไปสหรัฐฯ ปัจจุบันสามารถเข้าประเทศได้อย่างรวดเร็วผ่าน ESTA สำหรับการพำนักไม่เกิน 90 วัน แต่ขั้นตอนการตรวจสอบใหม่อาจทำให้เวลาการสมัครเพิ่มจากไม่กี่นาทีเป็นหลายวัน โดยเฉพาะผู้บริหารระดับสูงที่มีร่องรอยดิจิทัลกระจายอยู่หลายแพลตฟอร์ม กระทรวงความมั่นคงฯ ชี้ว่าการอัปเกรดระบบไบโอเมตริกซ์นี้จะช่วย “เสริมความเข้มแข็งของชายแดนต่อการปลอมแปลงตัวตนและการก่อการร้าย” โดยอ้างถึงกรณีที่มีการปลอมแปลงตัวตนออนไลน์เพื่อปกปิดประวัติความมั่นคงที่น่าสงสัยหลายกรณี ขณะที่องค์กรคุ้มครองความเป็นส่วนตัวในเบอร์ลินและบรัสเซลส์แสดงความกังวลทันที โดยระบุว่าการเก็บข้อมูลพันธุกรรมโดยบังคับอาจขัดต่อกฎระเบียบ GDPR ของสหภาพยุโรปและกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล BDSG ของเยอรมนี
บริษัทข้ามชาติของเยอรมันที่มีฐานใหญ่ในสหรัฐฯ เช่น โฟล์คสวาเกน ซีเมนส์ และ SAP เริ่มวางแผนรับมือแล้ว ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลบางแห่งแนะนำให้พนักงานต่ออายุ ESTA เดิมก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025 เพื่อใช้กระบวนการเดิมในช่วงอายุการใช้งานสองปี ทนายความด้านการเข้าเมืองแนะนำให้อัปเดตนโยบายการเดินทางของบริษัทให้ครอบคลุมคำแนะนำเกี่ยวกับการตรวจสอบโซเชียลมีเดียและการยินยอมเก็บดีเอ็นเอ ซึ่งข้อมูลนี้จะถูกเก็บไว้ในฐานข้อมูล CODIS ของสหรัฐฯ เป็นเวลา 75 ปี เว้นแต่ผู้เดินทางจะขอให้ลบข้อมูลหลังแต่ละครั้งที่เดินทาง ซึ่งกระบวนการนี้ถูกวิจารณ์ว่าเป็นภาระหนัก
ผลกระทบเชิงปฏิบัติรวมถึงเวลาการเตรียมตัวที่นานขึ้นสำหรับการเดินทางฉุกเฉิน ความขัดแย้งในการโอนข้อมูลกับหน่วยงานกำกับดูแลของสหภาพยุโรป และความเสี่ยงในการถูกปฏิเสธสูงขึ้นสำหรับพนักงานที่มีประวัติออนไลน์จำกัดหรือมีนามสกุลที่พบบ่อยซึ่งอาจถูกตรวจสอบเพิ่มเติม ตำรวจสหพันธรัฐเยอรมัน (BPOL) ระบุว่ากำลังพิจารณามาตรการตอบโต้ แต่เน้นย้ำว่าสิทธิในการเดินทางของพลเมืองเยอรมันยังคงเป็นสิ่งสำคัญ
หอการค้าเยอรมัน-อเมริกันเตือนว่ากฎเกณฑ์ใหม่นี้มีผลบังคับใช้ในช่วงที่การค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกฟื้นตัวหลังวิกฤตโควิด-19 โดยระบุว่า “การเพิ่มข้อมูลจีโนมในแฟ้มข้อมูลนักท่องเที่ยวหรือนักธุรกิจถือเป็นการเกินความจำเป็น และอาจทำให้การเดินทางเพื่อเจรจาธุรกิจ การเข้าร่วมงานแสดงสินค้า และการส่งออกของบริษัท Mittelstand เยอรมันลดลง”
แหล่งที่มา: Travel and Tour World