
สภาคณะรัฐมนตรีอิตาลีอนุมัติคำสั่งฉุกเฉินในช่วงดึกของวันที่ 29 ธันวาคม โดยมีมาตรการสำคัญคือการขยายอัตโนมัติใบอนุญาตพำนักทั้งหมดของชาวยูเครนจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2569 ใบอนุญาตเหล่านี้ซึ่งได้รับภายใต้คำสั่งคุ้มครองชั่วคราวของสหภาพยุโรปในเดือนมีนาคม 2565 เดิมมีกำหนดหมดอายุในเดือนมีนาคม 2569 การต่ออายุนี้มาพร้อมกับการตัดสินใจของอิตาลีที่จะขยายการสนับสนุนทางทหารและมนุษยธรรมต่อกรุงเคียฟ
สำหรับชาวยูเครนประมาณ 175,000 คนที่อาศัยอยู่ในอิตาลีในขณะนี้ มาตรการนี้ช่วยลดความเสี่ยงในการสูญเสียสถานะพำนักทันที ทำให้สามารถเข้าถึงการทำงาน การรักษาพยาบาล และการศึกษาได้อย่างต่อเนื่อง นายจ้างก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน เนื่องจากพนักงานที่จ้างภายใต้ใบอนุญาตคุ้มครองชั่วคราวสามารถอยู่ในบัญชีเงินเดือนได้โดยไม่ต้องยื่นขอใบอนุญาตทำงานใหม่ ซึ่งช่วยหลีกเลี่ยงปัญหาคิวจำกัดจำนวนวีซ่าทำงาน
คำสั่งนี้ยังสั่งการให้สถานีตำรวจ (Questure) ออกบัตรพำนักแบบดิจิทัลแทนใบอนุญาตกระดาษ เพื่อสอดคล้องกับนโยบายของสหภาพยุโรปที่เน้นความเป็นมาตรฐานทางชีวมิติ ผู้ถือบัตรจะได้รับข้อความแจ้งเตือนเมื่อบัตรอัปเดตพร้อมใช้งาน โดยไม่ต้องยื่นคำขอใหม่หรือส่งชุดเอกสารทางไปรษณีย์
ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานที่ดูแลพนักงานชาวยูเครนควรตรวจสอบวันหมดอายุและอัปเดตแฟ้มข้อมูลบุคลากรเมื่อได้รับบัตรดิจิทัล กระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะออกหนังสือเวียนปฏิบัติการในเดือนมกราคมเพื่อชี้แจงรายละเอียดการต่ออายุและการประสานงานกับคำขอพำนักระยะยาวในสหภาพยุโรปที่ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ
ด้วยการผสานการคุ้มครองด้านมนุษยธรรมกับการเข้าถึงตลาดแรงงาน อิตาลีจึงย้ำแนวทางที่เป็นประโยชน์จริง: รักษาผู้ลี้ภัยที่มีงานทำอย่างถูกกฎหมายเพื่อชดเชยปัญหาประชากรลดลง พร้อมกับแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกับยูเครน โมเดลนี้อาจมีอิทธิพลต่อการถกเถียงนโยบายในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ที่กำลังพิจารณากลยุทธ์การยุติการคุ้มครองชั่วคราวในปี 2569
สำหรับชาวยูเครนประมาณ 175,000 คนที่อาศัยอยู่ในอิตาลีในขณะนี้ มาตรการนี้ช่วยลดความเสี่ยงในการสูญเสียสถานะพำนักทันที ทำให้สามารถเข้าถึงการทำงาน การรักษาพยาบาล และการศึกษาได้อย่างต่อเนื่อง นายจ้างก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน เนื่องจากพนักงานที่จ้างภายใต้ใบอนุญาตคุ้มครองชั่วคราวสามารถอยู่ในบัญชีเงินเดือนได้โดยไม่ต้องยื่นขอใบอนุญาตทำงานใหม่ ซึ่งช่วยหลีกเลี่ยงปัญหาคิวจำกัดจำนวนวีซ่าทำงาน
คำสั่งนี้ยังสั่งการให้สถานีตำรวจ (Questure) ออกบัตรพำนักแบบดิจิทัลแทนใบอนุญาตกระดาษ เพื่อสอดคล้องกับนโยบายของสหภาพยุโรปที่เน้นความเป็นมาตรฐานทางชีวมิติ ผู้ถือบัตรจะได้รับข้อความแจ้งเตือนเมื่อบัตรอัปเดตพร้อมใช้งาน โดยไม่ต้องยื่นคำขอใหม่หรือส่งชุดเอกสารทางไปรษณีย์
ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานที่ดูแลพนักงานชาวยูเครนควรตรวจสอบวันหมดอายุและอัปเดตแฟ้มข้อมูลบุคลากรเมื่อได้รับบัตรดิจิทัล กระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะออกหนังสือเวียนปฏิบัติการในเดือนมกราคมเพื่อชี้แจงรายละเอียดการต่ออายุและการประสานงานกับคำขอพำนักระยะยาวในสหภาพยุโรปที่ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ
ด้วยการผสานการคุ้มครองด้านมนุษยธรรมกับการเข้าถึงตลาดแรงงาน อิตาลีจึงย้ำแนวทางที่เป็นประโยชน์จริง: รักษาผู้ลี้ภัยที่มีงานทำอย่างถูกกฎหมายเพื่อชดเชยปัญหาประชากรลดลง พร้อมกับแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกับยูเครน โมเดลนี้อาจมีอิทธิพลต่อการถกเถียงนโยบายในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ที่กำลังพิจารณากลยุทธ์การยุติการคุ้มครองชั่วคราวในปี 2569
แหล่งที่มา: MySolution