ศาลปกครองคืนสิทธิ์วีซ่าอิตาลีให้แรงงานโมร็อกโก สร้างบรรทัดฐานใหม่สำหรับการอุทธรณ์โควตาประจำปี

ในการตัดสินอย่างรวดเร็วที่อาจเปลี่ยนแปลงฤดูกาลโควต้า decreto-flussi ของอิตาลีในปี 2025 ศาลปกครองภูมิภาค (TAR) ลาซิโอ เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม ได้ระงับการปฏิเสธวีซ่าของพนักงานชาวโมร็อกโกที่ถูกปฏิเสธใบอนุญาตทำงานด้วยเหตุผลทางขั้นตอน กงสุลอิตาลีในคาซาบลังกาได้ปฏิเสธวีซ่าเนื่องจากนายจ้างยืนยันการจ้างงานผ่านอีเมลรับรอง (PEC) แทนที่จะผ่านพอร์ทัลออนไลน์ของกระทรวงการต่างประเทศ

ผู้พิพากษาระบุว่ากงสุลละเมิดหลักการ ‘soccorso istruttorio’ ซึ่งกำหนดให้อำนาจหน้าที่ต้องเชิญผู้สมัครแก้ไขข้อผิดพลาดเอกสารเล็กน้อยก่อนออกคำปฏิเสธ นอกจากนี้ยังตัดสินว่า มาตรา 3 ของพระราชกฤษฎีกา 125/2024 ที่อนุญาตให้ระงับการอนุญาตโดยรวมสำหรับชาติเสี่ยงสูง ไม่สามารถยกเลิก nulla osta ที่ถูกต้องได้ เว้นแต่สำนักงานตรวจแรงงานจะออกความเห็นในทางลบ



แม้มาตรการนี้เป็นคำสั่งชั่วคราวรอการพิจารณาในชั้นศาล แต่ทนายความด้านการย้ายถิ่นกล่าวว่าเปิดโอกาสให้คดีที่ค้างคาจากการจัดสรรโควต้า 2025 หลายร้อยคดีได้รับการพิจารณาใหม่ นายจ้างหลายรายร้องเรียนว่าระบบออนไลน์ที่ยังมีปัญหาทำให้เกิดข้อผิดพลาดในการยื่นเอกสารโดยไม่ตั้งใจ ซึ่งกงสุลใช้เป็นเหตุปฏิเสธวีซ่าหลังจากรอเป็นเวลาหลายเดือน

ผลกระทบเชิงปฏิบัติ: บริษัทที่สนับสนุนแรงงานนอกสหภาพยุโรปในช่วงโควต้า 2026-28 ควรตรวจสอบการยื่นเอกสารเพื่อหาข้อบกพร่องทางเทคนิคที่คล้ายกัน และเตรียมยื่นอุทธรณ์ต่อ TAR ภายใน 60 วันหลังได้รับการปฏิเสธ ที่ปรึกษากฎหมายชี้ว่าศาลออกคำสั่งระงับชั่วคราวภายในเวลาไม่ถึงสิบวัน แสดงให้เห็นว่าระบบตุลาการไม่อดทนต่อการปฏิเสธที่เกิดจากขั้นตอนราชการล้วนๆ

ในเชิงนโยบาย การตัดสินใจนี้เพิ่มแรงกดดันต่อกระทรวงการต่างประเทศให้พัฒนาระบบวีซ่าดิจิทัลครบวงจรก่อนเปิดโควต้าปีหน้า และชี้แจงว่าเมื่อใดที่การตรวจสอบป้องกันการเอาเปรียบแรงงานสามารถใช้ได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย