อิตาลีเริ่มต้นปีใหม่ด้วยการยืนยันโครงการโควตาการเข้าเมืองที่ทะเยอทะยาน ซึ่งจะเปิดโอกาสงานถูกกฎหมายเกือบครึ่งล้านตำแหน่งให้กับชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปในช่วงสามปีข้างหน้า รายละเอียดที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 6 มกราคม สรุปคำสั่งนายกรัฐมนตรี (DPCM) ที่รู้จักกันในชื่อ Decreto Flussi 2026-28 ซึ่งตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาปลายปีที่ผ่านมาและกำลังเข้าสู่ระยะปฏิบัติการ
คำสั่งนี้อนุญาตใบอนุญาตทำงานจำนวน 164,850 ใบในปี 2026 เพิ่มเป็น 165,850 ใบในปี 2027 และ 166,850 ใบในปี 2028 ส่วนใหญ่ประมาณ 88,000 ตำแหน่งในปี 2026 จะเป็นงานฤดูกาลในภาคเกษตรกรรมและการท่องเที่ยว ซึ่งเป็นสองภาคส่วนที่ขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง อีก 72,200 ตำแหน่งสงวนไว้สำหรับพนักงานที่ไม่ใช่งานฤดูกาลในภาคก่อสร้าง โลจิสติกส์ และการผลิต ขณะที่ 650 ใบอนุญาตจัดสรรให้กับผู้ประกอบการ ผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพ และมืออาชีพอิสระอื่น ๆ
![อิตาลียืนยันเปิดรับใบอนุญาตทำงานใหม่ 497,550 ตำแหน่ง ภายใต้คำสั่งโฟลว์ปี 2026-28]()
ช่วงเวลายื่นคำขอ หรือที่เรียกว่า “วันคลิก” ได้กำหนดไว้แล้ว นายจ้างสามารถยื่นคำขอสำหรับพนักงานฤดูกาลในภาคเกษตรกรรมตั้งแต่วันที่ 12 มกราคม ตามด้วยตำแหน่งในภาคการท่องเที่ยววันที่ 9 กุมภาพันธ์ การจ้างงานที่ไม่ใช่งานฤดูกาลต้องรอจนถึงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ และภาคดูแลภายในบ้านเปิดรับสมัครวันที่ 18 กุมภาพันธ์ การยื่นคำขอทั้งหมดทำผ่านพอร์ทัล ALI ของกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้รับการอัปเกรดให้รองรับลายเซ็นดิจิทัลและอีเมล PEC ที่ได้รับการรับรอง ช่วยลดการใช้เอกสารกระดาษและย่นระยะเวลาการดำเนินการ
สำหรับบริษัทที่ดำเนินโครงการเคลื่อนย้ายแรงงาน โควตาที่ขยายออกไปนี้สร้างทางเลือกใหม่ในการบรรเทาปัญหาขาดแคลนทักษะอย่างเรื้อรังของอิตาลี โดยเฉพาะในภาคโลจิสติกส์และการดูแลผู้สูงอายุ อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาด้านการเข้าเมืองเตือนว่า ตำแหน่งจะถูกจัดสรรตามลำดับก่อนหลังและอาจเต็มภายในไม่กี่นาที ดังนั้นนายจ้างควรเตรียมคำขอและเอกสารสนับสนุน เช่น สัญญาจ้างงาน หลักฐานที่พัก และใบรับรอง INPS ไว้ล่วงหน้าเพื่อเพิ่มโอกาสในวันคลิก
คำสั่ง Decreto Flussi ยังแนะนำโมเดลการจัดสรรโควตาตามพื้นที่: ภายในสิบวันหลังจากปิดรับคำขอ กระทรวงแรงงานจะกระจายใบอนุญาตตามจังหวัดโดยอิงจากความต้องการแรงงานที่ได้รับการรับรอง ซึ่งในทางทฤษฎีจะช่วยนำแรงงานต่างชาติเข้าสู่ภูมิภาคที่ขาดแคลนแรงงานมากที่สุด แต่ธุรกิจจะต้องติดตามประกาศจากสำนักงานแรงงานท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด สุดท้าย โควตาที่ไม่ได้ใช้สามารถโอนย้ายไปยังปีถัดไปได้ ทำให้หน่วยงานมีความยืดหยุ่นในการปรับจำนวนตามสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลง
คำสั่งนี้อนุญาตใบอนุญาตทำงานจำนวน 164,850 ใบในปี 2026 เพิ่มเป็น 165,850 ใบในปี 2027 และ 166,850 ใบในปี 2028 ส่วนใหญ่ประมาณ 88,000 ตำแหน่งในปี 2026 จะเป็นงานฤดูกาลในภาคเกษตรกรรมและการท่องเที่ยว ซึ่งเป็นสองภาคส่วนที่ขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง อีก 72,200 ตำแหน่งสงวนไว้สำหรับพนักงานที่ไม่ใช่งานฤดูกาลในภาคก่อสร้าง โลจิสติกส์ และการผลิต ขณะที่ 650 ใบอนุญาตจัดสรรให้กับผู้ประกอบการ ผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพ และมืออาชีพอิสระอื่น ๆ
ช่วงเวลายื่นคำขอ หรือที่เรียกว่า “วันคลิก” ได้กำหนดไว้แล้ว นายจ้างสามารถยื่นคำขอสำหรับพนักงานฤดูกาลในภาคเกษตรกรรมตั้งแต่วันที่ 12 มกราคม ตามด้วยตำแหน่งในภาคการท่องเที่ยววันที่ 9 กุมภาพันธ์ การจ้างงานที่ไม่ใช่งานฤดูกาลต้องรอจนถึงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ และภาคดูแลภายในบ้านเปิดรับสมัครวันที่ 18 กุมภาพันธ์ การยื่นคำขอทั้งหมดทำผ่านพอร์ทัล ALI ของกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้รับการอัปเกรดให้รองรับลายเซ็นดิจิทัลและอีเมล PEC ที่ได้รับการรับรอง ช่วยลดการใช้เอกสารกระดาษและย่นระยะเวลาการดำเนินการ
สำหรับบริษัทที่ดำเนินโครงการเคลื่อนย้ายแรงงาน โควตาที่ขยายออกไปนี้สร้างทางเลือกใหม่ในการบรรเทาปัญหาขาดแคลนทักษะอย่างเรื้อรังของอิตาลี โดยเฉพาะในภาคโลจิสติกส์และการดูแลผู้สูงอายุ อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาด้านการเข้าเมืองเตือนว่า ตำแหน่งจะถูกจัดสรรตามลำดับก่อนหลังและอาจเต็มภายในไม่กี่นาที ดังนั้นนายจ้างควรเตรียมคำขอและเอกสารสนับสนุน เช่น สัญญาจ้างงาน หลักฐานที่พัก และใบรับรอง INPS ไว้ล่วงหน้าเพื่อเพิ่มโอกาสในวันคลิก
คำสั่ง Decreto Flussi ยังแนะนำโมเดลการจัดสรรโควตาตามพื้นที่: ภายในสิบวันหลังจากปิดรับคำขอ กระทรวงแรงงานจะกระจายใบอนุญาตตามจังหวัดโดยอิงจากความต้องการแรงงานที่ได้รับการรับรอง ซึ่งในทางทฤษฎีจะช่วยนำแรงงานต่างชาติเข้าสู่ภูมิภาคที่ขาดแคลนแรงงานมากที่สุด แต่ธุรกิจจะต้องติดตามประกาศจากสำนักงานแรงงานท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด สุดท้าย โควตาที่ไม่ได้ใช้สามารถโอนย้ายไปยังปีถัดไปได้ ทำให้หน่วยงานมีความยืดหยุ่นในการปรับจำนวนตามสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลง
แหล่งที่มา: JMAS News
