ปักกิ่งกดดันยุโรปไม่ให้เจ้าหน้าที่ไต้หวันเข้าร่วมงาน ยกระดับความตึงเครียดเรื่องวีซ่า

ในชุดของการเคลื่อนไหวที่เปิดเผยเมื่อวันที่ 13 มกราคม 2026 จีนได้เร่งรัดแคมเปญเพื่อป้องกันไม่ให้นักการเมืองระดับสูงของไต้หวันเดินทางไปยุโรป ตามรายงานจากนักการทูตยุโรปหลายราย สถานทูตจีนทั่วทวีปได้ส่งหนังสือแจ้งและจัดประชุมตัวต่อตัวเพื่อเตือนรัฐบาลเจ้าบ้านว่า การอนุมัติวีซ่าให้กับเจ้าหน้าที่ไต้หวันจะเป็นการข้าม “เส้นแดง” ของปักกิ่งและ “คุกคามความสัมพันธ์ทวิภาคี”

ข้อโต้แย้งทางกฎหมายที่ปักกิ่งอ้างอิงคือมาตรา 6 ของรหัสชายแดนเชงเก้นของสหภาพยุโรป ซึ่งอนุญาตให้รัฐสมาชิกปฏิเสธการเข้าเมืองแก่บุคคลที่ถือเป็นภัยต่อ “ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ” อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ยุโรประบุว่าการตีความของจีนเป็นการเลือกปฏิบัติและไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เพราะก่อนหน้านี้ข้อกำหนดนี้ถูกใช้เฉพาะกับบุคคลที่ถูกคว่ำบาตรในคดีเกี่ยวกับการก่อการร้ายหรืออาชญากรรมองค์กรเท่านั้น รัฐบาลในสหราชอาณาจักร ฟินแลนด์ และนอร์เวย์ได้ปฏิเสธคำขอดังกล่าวแล้ว โดยยืนยันว่านโยบายวีซ่ายังคงเป็นอำนาจอธิปไตยของแต่ละประเทศ



การผลักดันทางการทูตนี้เกิดขึ้นหลังจากการเยือนที่มีชื่อเสียงของเจ้าหน้าที่ไต้หวันไปยังปราก วิลนีอุส และลอนดอนในช่วงปลายปีที่ผ่านมา นักวิเคราะห์มองว่าการเคลื่อนไหวนี้เป็นส่วนหนึ่งของเครื่องมือที่กว้างขึ้นซึ่งรวมถึงการบีบคั้นทางเศรษฐกิจและการเผยแพร่ข้อมูลเท็จเพื่อจำกัดพื้นที่ระหว่างประเทศของไต้หวัน แม้ว่าการเตือนเหล่านี้จะไม่สร้างภาระผูกพันทางกฎหมายทันที แต่ก็ทำให้หน่วยงานชายแดนยุโรปและผู้จัดการการเคลื่อนย้ายพนักงานตกอยู่ในสถานการณ์ลำบาก เพราะการปฏิเสธวีซ่าอาจกระตุ้นมาตรการตอบโต้จากปักกิ่งต่อเจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปหรือแม้แต่ผู้บริหารบริษัท

สำหรับบริษัทข้ามชาติ เหตุการณ์นี้เป็นเครื่องเตือนใจว่าการมอบหมายงานข้ามพรมแดนที่เกี่ยวข้องกับไต้หวันมีความเป็นการเมืองมากขึ้น ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามเส้นทางการเดินทางของพนักงานที่รวมถึงสมาชิกสภาหรือเจ้าหน้าที่จากไทเป และเผื่อเวลามากขึ้นในการยื่นขอวีซ่าเชงเก้นและสหราชอาณาจักร บางบริษัทเริ่มแนะนำให้พนักงานที่มีธุรกิจประจำในบรัสเซลส์หรือเบอร์ลินพกจดหมายรับรองที่ชี้แจงว่าการประชุมกับคู่ค้าชาวไต้หวันเป็นเรื่องธุรกิจล้วนๆ

ในระยะสั้น ผู้เชี่ยวชาญไม่คาดหวังให้เมืองหลวงของสหภาพยุโรปยอมรับการแบนแบบครอบคลุม แต่คาดว่าจะมีเวลาการดำเนินการวีซ่าจีนที่นานขึ้นสำหรับนักการเมืองยุโรป และอาจมีการตรวจสอบเจ้าหน้าที่การทูตยุโรปที่เดินทางเข้าจีนอย่างเข้มงวดมากขึ้น ดังนั้น ธุรกิจที่มีเจ้าหน้าที่ดูแลความสัมพันธ์กับรัฐบาลควรเตรียมแผนสำรองสำหรับความล่าช้าในการเดินทางที่อาจเกิดขึ้นจากมาตรการตอบโต้แบบตาต่อตา ฟันต่อฟัน