ปักกิ่งเตือนเงียบๆ เมืองหลวงยุโรปให้ปฏิเสธวีซ่าสำหรับเจ้าหน้าที่ไต้หวัน

จีนได้เพิ่มความเข้มงวดในแคมเปญที่ไม่ค่อยมีใครสังเกตแต่มีการประสานงานอย่างดี เพื่อจำกัดการเคลื่อนย้ายไปต่างประเทศของผู้นำการเมืองไต้หวัน ตามรายงานจากนักการทูตยุโรปมากกว่าครึ่งโหลที่ให้สัมภาษณ์กับ The Guardian สถานทูตจีนในช่วงปลายปี 2025 และต้นปี 2026 ได้ส่งหนังสือแจ้งเตือนอย่างเป็นทางการทั้งด้วยวาจาและลายลักษณ์อักษรไปยังรัฐบาลสหภาพยุโรปอย่างน้อยสิบสองประเทศ โดยอ้างว่ากฎหมายชายแดนเชงเก้นบังคับให้ประเทศสมาชิกปฏิเสธการเข้าเมืองของผู้เดินทางที่อาจ “คุกคามความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ” และการต้อนรับผู้เยี่ยมเยียนระดับคณะรัฐมนตรีจากไต้หวันจึงถือเป็นการละเมิด “เส้นแดง” ของปักกิ่ง

เจ้าหน้าที่ยุโรประบุว่าเหตุผลทางกฎหมายนี้อ่อนแอ โดยชี้ว่ารหัสชายแดนเชงเก้นให้ดุลยพินิจกว้างแก่หน่วยงานระดับชาติ และสถาบันของสหภาพยุโรปไม่ใช่ปักกิ่งที่เป็นผู้ตีความขอบเขตดังกล่าว รัฐบาลหลายประเทศ รวมถึงสหราชอาณาจักร ฟินแลนด์ และนอร์เวย์ ได้แสดงท่าทีคัดค้าน โดยแจ้งกับฝ่ายจีนว่าวีซ่ายังคงเป็นเรื่องอำนาจอธิปไตยของแต่ละประเทศ อย่างไรก็ตาม ในเบื้องหลัง นักการทูตยอมรับว่าประเทศเล็กๆ กลัวการตอบโต้ทางเศรษฐกิจหากเพิกเฉยต่อคำเตือนเหล่านี้



นักวิเคราะห์มองว่าแคมเปญกดดันนี้เป็นส่วนขยายของความพยายามระยะยาวของปักกิ่งในการลดพื้นที่ระหว่างประเทศของไต้หวันโดยไม่ก่อให้เกิดการเผชิญหน้าตรงๆ ด้วยการใช้การควบคุมวีซ่า จีนสามารถเพิ่มต้นทุนการเดินทางระดับรัฐมนตรี ลดบทบาทการทูตสาธารณะของไต้หวัน และขัดขวางการประชุมกับประเทศที่สามซึ่งช่วยเสริมความชอบธรรมทางการเมืองให้กับไทเป

สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร เหตุการณ์นี้เป็นเครื่องเตือนใจว่าความตึงเครียดข้ามช่องแคบไต้หวันอาจส่งผลกระทบต่อการเดินทางธุรกิจที่ดูเหมือนเป็นเรื่องปกติ ผู้บริหารที่วางแผนจัดกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ไต้หวัน หรือแม้แต่ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ควรตรวจสอบนโยบายวีซ่าของประเทศเจ้าภาพอย่างรอบคอบและเตรียมแผนสำรองไว้ล่วงหน้า บริษัทที่หวังพึ่งพาความคุ้มครองระดับสหภาพยุโรปในการเดินทางควรทราบว่าประเทศสมาชิกออกวีซ่าระดับชาติ และมีการกดดันในรูปแบบทวิภาคี

ในระยะกลาง ทีมงานฝ่ายปฏิบัติตามกฎระเบียบอาจต้องติดตามว่าจีนจะขยายความหมายของ “คุกคามความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ” ไปยังคณะผู้แทนการค้า การแลกเปลี่ยนทางวิชาการ หรือการประชุมพหุภาคีที่มีไต้หวันเข้าร่วมหรือไม่ การจำกัดการอนุญาตเข้าประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไปอาจทำให้การตรวจสอบซัพพลายเชนเซมิคอนดักเตอร์ หรือการจัดงานโรดโชว์สำหรับนักลงทุนที่ต้องมีผู้นำไต้หวันบนเวทีซับซ้อนขึ้นมาก