
เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา สภาแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายอย่างใกล้เคียงกัน ซึ่งจะอนุญาตให้แพทย์ที่เริ่มศึกษาด้านการแพทย์ในสหราชอาณาจักรก่อนที่อังกฤษจะออกจากสหภาพยุโรป สามารถให้วุฒิการศึกษาของตนได้รับการยอมรับโดยอัตโนมัติในฝรั่งเศส ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2021 แพทย์กลุ่มนี้ถูกจัดให้อยู่ในกลุ่ม “Padhue” หรือผู้ถือวุฒิการศึกษานอกสหภาพยุโรป และต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบความสามารถที่ยาวนานก่อนจะสามารถประกอบวิชาชีพได้ ซึ่งผู้วิจารณ์มองว่าเป็นอุปสรรคที่ทำให้ฝรั่งเศสขาดแคลนแพทย์มากขึ้น
ตามกฎหมายฉบับใหม่นี้ คาดว่าจะมีชาวฝรั่งเศสและชาวสหภาพยุโรปประมาณ 100 คนที่ลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนแพทย์ของสหราชอาณาจักรก่อนสิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่าน Brexit จะได้รับสิทธิ์การยอมรับวุฒิการศึกษาเช่นเดิม ผู้สนับสนุนโดยเฉพาะรายงานโดย วินเซนต์ คอเร ชี้ว่า มาตรฐานการฝึกอบรมในสหราชอาณาจักรสอดคล้องกับเกณฑ์ของสหภาพยุโรป และการให้ใบอนุญาตเต็มรูปแบบทันทีจะช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนบุคลากรในพื้นที่ชนบทที่เรียกว่า “ทะเลทรายทางการแพทย์” ได้
การอภิปรายยังเน้นไปที่แพทย์จำนวน 19,000 คนที่ได้รับการศึกษานอกสหภาพยุโรป ซึ่งยังต้องเผชิญกับกระบวนการที่ซับซ้อน สมาชิกสภาฝ่ายค้านเรียกร้องให้รัฐบาลขยายการยอมรับวุฒิการศึกษาแบบง่ายขึ้นให้ครอบคลุมกลุ่มที่กว้างขึ้น โดยเตือนว่าระบบสาธารณสุขพึ่งพาแพทย์จากแอลจีเรีย ตูนิเซีย เลบานอน และประเทศอื่นๆ ที่ทำงานภายใต้สถานะที่ไม่มั่นคงอยู่แล้ว
สำหรับโรงพยาบาล บริษัทจัดหางาน และองค์กรที่ดูแลการส่งแพทย์ไปปฏิบัติงานต่างประเทศ ร่างกฎหมายนี้จะช่วยลดอุปสรรคด้านการบริหารจัดการและอาจขยายฐานบุคลากรที่มีคุณภาพสำหรับสถานพยาบาลในฝรั่งเศส ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรติดตามประกาศกฎระเบียบการปฏิบัติที่จะออกภายในสามเดือนข้างหน้า ซึ่งจะระบุรายละเอียดเกี่ยวกับหลักฐานวันเริ่มเรียนและการออกใบอนุญาตอย่างรวดเร็ว
แม้จะมีขอบเขตจำกัด การลงมตินี้สะท้อนถึงท่าทีที่ผ่อนคลายลงเล็กน้อยของฝรั่งเศสหลัง Brexit และอาจเป็นกรณีตัวอย่างสำหรับการปฏิรูปการยอมรับวุฒิวิชาชีพในวงกว้าง ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญสำหรับภาคส่วนที่มีการเคลื่อนย้ายแรงงานสูง เช่น วิศวกรรมและสถาปัตยกรรม
ตามกฎหมายฉบับใหม่นี้ คาดว่าจะมีชาวฝรั่งเศสและชาวสหภาพยุโรปประมาณ 100 คนที่ลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนแพทย์ของสหราชอาณาจักรก่อนสิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่าน Brexit จะได้รับสิทธิ์การยอมรับวุฒิการศึกษาเช่นเดิม ผู้สนับสนุนโดยเฉพาะรายงานโดย วินเซนต์ คอเร ชี้ว่า มาตรฐานการฝึกอบรมในสหราชอาณาจักรสอดคล้องกับเกณฑ์ของสหภาพยุโรป และการให้ใบอนุญาตเต็มรูปแบบทันทีจะช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนบุคลากรในพื้นที่ชนบทที่เรียกว่า “ทะเลทรายทางการแพทย์” ได้
การอภิปรายยังเน้นไปที่แพทย์จำนวน 19,000 คนที่ได้รับการศึกษานอกสหภาพยุโรป ซึ่งยังต้องเผชิญกับกระบวนการที่ซับซ้อน สมาชิกสภาฝ่ายค้านเรียกร้องให้รัฐบาลขยายการยอมรับวุฒิการศึกษาแบบง่ายขึ้นให้ครอบคลุมกลุ่มที่กว้างขึ้น โดยเตือนว่าระบบสาธารณสุขพึ่งพาแพทย์จากแอลจีเรีย ตูนิเซีย เลบานอน และประเทศอื่นๆ ที่ทำงานภายใต้สถานะที่ไม่มั่นคงอยู่แล้ว
สำหรับโรงพยาบาล บริษัทจัดหางาน และองค์กรที่ดูแลการส่งแพทย์ไปปฏิบัติงานต่างประเทศ ร่างกฎหมายนี้จะช่วยลดอุปสรรคด้านการบริหารจัดการและอาจขยายฐานบุคลากรที่มีคุณภาพสำหรับสถานพยาบาลในฝรั่งเศส ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรติดตามประกาศกฎระเบียบการปฏิบัติที่จะออกภายในสามเดือนข้างหน้า ซึ่งจะระบุรายละเอียดเกี่ยวกับหลักฐานวันเริ่มเรียนและการออกใบอนุญาตอย่างรวดเร็ว
แม้จะมีขอบเขตจำกัด การลงมตินี้สะท้อนถึงท่าทีที่ผ่อนคลายลงเล็กน้อยของฝรั่งเศสหลัง Brexit และอาจเป็นกรณีตัวอย่างสำหรับการปฏิรูปการยอมรับวุฒิวิชาชีพในวงกว้าง ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญสำหรับภาคส่วนที่มีการเคลื่อนย้ายแรงงานสูง เช่น วิศวกรรมและสถาปัตยกรรม
แหล่งที่มา: Assemblée nationale – Compte-rendu