สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝรั่งเศสเปิดการอภิปรายใหม่เรื่องสิทธิ์ลงคะแนนเลือกตั้งเทศบาลของชาวต่างชาติที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรป

ในช่วงเช้าตรู่ของวันที่ 12 กุมภาพันธ์ สภาผู้แทนราษฎรของฝรั่งเศสเริ่มการพิจารณาร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญในวาระที่สอง ซึ่งจะอนุญาตให้ชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในฝรั่งเศสมาอย่างน้อย 5 ปี มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงและลงสมัครรับเลือกตั้งในระดับเทศบาล ร่างกฎหมายฉบับนี้ซึ่งเสนอโดยพรรคกรีน มีเป้าหมายที่จะฟื้นฟูคำมั่นสัญญาที่เคยผ่านสภาในปี 2000 แต่ไม่เคยถูกนำไปใช้จริง ผู้สนับสนุนระบุว่า ชาวต่างชาติที่อาศัยระยะยาวกว่า 2 ล้านคนจ่ายภาษีท้องถิ่น ใช้บริการสาธารณะ และส่งบุตรหลานเข้าโรงเรียนฝรั่งเศส แต่กลับไม่มีสิทธิ์มีส่วนร่วมทางประชาธิปไตยในการบริหารจัดการเมืองของตน

หากร่างกฎหมายผ่านโดยไม่มีการแก้ไข จะมีการแก้ไขมาตรา 72-3 ของรัฐธรรมนูญให้ระบุว่า “ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในฝรั่งเศสสามารถมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลภายใต้เงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด” อย่างไรก็ตาม การผ่านร่างนี้ยังต้องได้รับเสียงสนับสนุนสามในห้าของสมาชิกทั้งสองสภา หรือผ่านการลงประชามติระดับชาติ ซึ่งทำให้กระบวนการผ่านกฎหมายนี้ยาวนานและเต็มไปด้วยความท้าทายทางการเมือง พรรค Renaissance ที่เป็นฝ่ายรัฐบาลได้ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรลงคะแนนอย่างเสรี ขณะที่ฝ่ายค้านอย่างพรรค Les Républicains ฝ่ายขวา และพรรค Rassemblement National ฝ่ายขวาจัด คัดค้านมาตรการนี้โดยมองว่าเป็น “ปัจจัยดึงดูด” การอพยพเข้าประเทศ



ในมุมมองของการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก ข้อเสนอนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ฝรั่งเศสมีชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรปประมาณ 3.8 ล้านคน รวมถึงผู้เชี่ยวชาญและพนักงานบริษัทต่างชาติที่ถือพาสปอร์ต Talent Passport, EU Blue Card และใบอนุญาต ICT การให้สิทธิ์ลงคะแนนในระดับเทศบาลจะช่วยเสริมสร้างการบูรณาการทางพลเมือง และอาจทำให้ฝรั่งเศสเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจยิ่งขึ้นสำหรับแรงงานมีทักษะที่แข่งขันกันในยุโรป นายจ้างที่พึ่งพาพนักงานต่างชาติอาจรักษาคนเก่งไว้ได้ง่ายขึ้นหากครอบครัวรู้สึกมีส่วนร่วมในชุมชนท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม ผู้จัดการด้านการเดินทางธุรกิจและการย้ายถิ่นฐานควรติดตามปฏิทินการพิจารณากฎหมายอย่างใกล้ชิด หากร่างกฎหมายผ่านไปข้างหน้า สำนักงานจังหวัดจะต้องปรับระบบลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง อาจต้องมีการยืนยันการอยู่อาศัยอย่างต่อเนื่องและเชื่อมโยงข้อมูลกับฐานข้อมูลการเข้าเมือง ANEF บริษัทที่จัดโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมในระดับเทศบาลอาจต้องแจ้งพนักงานที่ได้รับผลกระทบเกี่ยวกับวิธีการลงทะเบียน

ในระยะยาว การผ่านร่างกฎหมายนี้อาจกระตุ้นให้เกิดการอภิปรายในลักษณะเดียวกันในประเทศอื่น ๆ ของสหภาพยุโรป ตามแบบอย่างของประเทศนอร์ดิกหลายแห่งที่ให้สิทธิ์ลงคะแนนในระดับท้องถิ่นแก่ชาวต่างชาติจากประเทศที่สาม อย่างไรก็ตาม ขณะนี้การถกเถียงในฝรั่งเศสสะท้อนให้เห็นว่าประเด็นการอพยพและการบูรณาการยังคงเป็นหัวข้อสำคัญก่อนการเลือกตั้งเทศบาลในปี 2026