สภายุติธรรมและกิจการภายในของสหภาพยุโรปกำหนดลำดับความสำคัญด้านชายแดนเชงเก้น; สเปนสนับสนุนการส่งตัวกลับโดยสมัครใจที่รวดเร็วยิ่งขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของสหภาพยุโรปประชุมกันที่กรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2026 ในการประชุมด้านกิจการภายในของสภายุติธรรมและกิจการภายใน (JHA) ซึ่งเป็นการประชุมครั้งแรกภายใต้การเป็นประธานของไซปรัส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของสเปน เฟอร์นันโด กรานเด-มาร์ลาสกา เข้าร่วมกับรัฐมนตรีจากประเทศอื่น ๆ เพื่อสนับสนุนชุด “ผลลัพธ์” ที่เน้นความร่วมมือใกล้ชิดกับเลบานอนและลิเบีย เร่งรัดโครงการส่งกลับโดยสมัครใจ และการเปิดตัวอย่างราบรื่นของข้อตกลงลี้ภัยและการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรปในวันที่ 12 มิถุนายน 2026 สภาได้สังเกตว่าความกดดันบนเส้นทางทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลางยังคงสูง สเปนสนับสนุนข้อเสนอของไซปรัสในการจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับการส่งกลับจากประเทศทางผ่าน โดยโต้แย้งว่า “การดำเนินการภายนอกที่มีประสิทธิภาพช่วยลดการมาถึงโดยผิดกฎหมายในประเทศสมาชิก เช่น สเปน ที่เผชิญกับการไหลของผู้ลี้ภัยจากมหาสมุทรแอตแลนติกและทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันตก” รัฐมนตรีหลายคนยังเสนอให้มีการมีส่วนร่วมของ Frontex อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นนอกเขตสหภาพยุโรป ซึ่งสเปนเห็นด้วยโดยอ้างถึงประสบการณ์ที่ดีจากการลาดตระเวนร่วมในเซเนกัลและมอริเตเนีย สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน การอภิปรายครั้งนี้บ่งชี้ว่าการกลับมาใช้การควบคุมชายแดนภายในเชงเก้น—ซึ่งมักเกิดขึ้นในช่วงที่มีการเพิ่มขึ้นของการย้ายถิ่น—ไม่น่าจะเกิดขึ้นในระยะอันใกล้นี้ ตราบใดที่องค์ประกอบของขั้นตอนชายแดนในข้อตกลงได้รับการดำเนินการตามกำหนด การส่งกลับที่รวดเร็วขึ้นยังอาจช่วยลดระยะเวลาการกักกัน ทำให้ทรัพยากรทางการบริหารสามารถนำไปใช้กับช่องทางการย้ายถิ่นที่ถูกกฎหมาย เช่น ใบอนุญาต ICT ของสหภาพยุโรปและวีซ่าผู้มีทักษะสูงของสเปน การประชุมไม่ได้มีการตัดสินใจทางกฎหมายอย่างเป็นทางการ แต่คำแนะนำทางการเมืองจากสภา JHA มักจะมีอิทธิพลต่อข้อเสนอของคณะกรรมาธิการและการจัดสรรเงินทุนในอนาคต กรานเด-มาร์ลาสกากล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าสเปนจะใช้กลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในข้อตกลงนี้เพื่อขอการย้ายถิ่น “เป็นทางเลือกสุดท้าย” โดยให้ความสำคัญกับความร่วมมือตั้งแต่ต้นทางมากกว่า การทบทวนความก้าวหน้าแรกในการดำเนินการข้อตกลงมีกำหนดในสภา JHA ครั้งถัดไปในเดือนมิถุนายน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามแนวทางของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับกฎระเบียบการคัดกรองของข้อตกลง ซึ่งคาดว่าจะประกาศในเดือนเมษายน โดยจะกำหนดกรอบเวลาการเก็บข้อมูลชีวมิติที่ชายแดนภายนอก รวมถึงสนามบินที่มีผู้ใช้บริการมากที่สุดของสเปนและจุดผ่านแดนเซอุตา/เมลียา