Hội đồng Tư pháp và Nội vụ EU đề ra các ưu tiên về biên giới Schengen; Tây Ban Nha ủng hộ việc hồi hương tự nguyện nhanh hơn

Ngày 5 tháng 3 năm 2026, các bộ trưởng nội vụ EU đã họp tại Brussels trong phiên họp về Nội vụ thuộc Hội đồng Tư pháp và Nội vụ (JHA), lần đầu tiên dưới sự chủ trì của Síp. Bộ trưởng Nội vụ Tây Ban Nha, Fernando Grande-Marlaska, cùng các đồng nghiệp đã nhất trí thông qua một loạt “kết quả” nhấn mạnh việc tăng cường hợp tác với Lebanon và Libya, đẩy nhanh các chương trình hồi hương tự nguyện và triển khai suôn sẻ Hiệp ước Tị nạn & Di cư của EU vào ngày 12 tháng 6 năm 2026. Hội đồng ghi nhận áp lực trên tuyến Địa Trung Hải Trung tâm vẫn rất cao. Tây Ban Nha ủng hộ đề xuất của Síp về việc phân bổ thêm quỹ Biên giới và Di cư EU cho các hoạt động hồi hương từ các quốc gia trung chuyển, với lập luận rằng “hành động hiệu quả bên ngoài giúp giảm số người nhập cư bất hợp pháp vào các quốc gia thành viên như Tây Ban Nha, nơi chịu ảnh hưởng từ dòng người qua Đại Tây Dương và Địa Trung Hải Tây.” Một số bộ trưởng cũng đề xuất tăng cường vai trò của Frontex ngoài lãnh thổ EU — đề xuất được Tây Ban Nha hoan nghênh, dựa trên kinh nghiệm tích cực với các cuộc tuần tra chung tại Senegal và Mauritania. Đối với các nhóm di chuyển doanh nghiệp, cuộc thảo luận cho thấy khả năng tái áp dụng kiểm soát biên giới nội khối Schengen — thường xảy ra khi có làn sóng di cư tăng cao — là rất thấp trong thời gian tới, miễn là các quy trình biên giới trong hiệp ước được thực hiện đúng hạn. Việc đẩy nhanh hồi hương cũng có thể rút ngắn thời gian tạm giữ, gián tiếp giải phóng nguồn lực hành chính cho các kênh di cư hợp pháp như giấy phép ICT của EU và visa lao động tay nghề cao của Tây Ban Nha. Cuộc họp không đưa ra quyết định lập pháp chính thức, nhưng chỉ đạo chính trị từ Hội đồng JHA thường định hình các đề xuất của Ủy ban và phân bổ ngân sách sắp tới. Ông Grande-Marlaska cho biết Tây Ban Nha sẽ chỉ sử dụng cơ chế đoàn kết trong hiệp ước để yêu cầu tái định cư “như biện pháp cuối cùng,” ưu tiên hợp tác từ giai đoạn đầu. Đợt đánh giá tiến độ đầu tiên về việc thực hiện hiệp ước dự kiến diễn ra tại Hội đồng JHA tiếp theo vào tháng 6. Các bên liên quan trong lĩnh vực di chuyển cần chú ý đến hướng dẫn của Ủy ban về quy định sàng lọc trong hiệp ước, dự kiến công bố vào tháng 4, sẽ quy định thời gian thu thập dữ liệu sinh trắc học tại các cửa khẩu bên ngoài — bao gồm các sân bay đông khách nhất của Tây Ban Nha và các cửa khẩu Ceuta/Melilla.