
欧盟内政部长于2026年3月5日在布鲁塞尔召开司法与内政理事会(JHA)内政事务会议,这是塞浦路斯担任轮值主席国后的首次会议。西班牙内政部长费尔南多·格兰德-马尔拉斯卡与其他部长一道,支持一系列强调加强与黎巴嫩和利比亚合作、加快自愿遣返计划以及确保欧盟庇护与移民协议于2026年6月12日顺利实施的“成果”。理事会指出,中地中海路线的压力依然很大。西班牙支持塞浦路斯提出的建议,主张将更多欧盟边境与移民资金用于过境国的遣返工作,理由是“有效的外部行动能减少像西班牙这样面临大西洋和西地中海移民流入的成员国的非法入境。”多位部长还提出加强Frontex在欧盟境外的参与,西班牙对此表示欢迎,并引用其在塞内加尔和毛里塔尼亚联合巡逻的积极经验。对于企业流动团队而言,这次讨论表明,只要协议中的边境程序按时实施,申根区内部边境在移民高峰期恢复管控的可能性在短期内不大。加快遣返也可能缩短拘留时间,间接释放行政资源,用于合法移民渠道,如欧盟ICT许可和西班牙的高技能签证。会议未作出正式立法决定,但JHA理事会的政治指导通常会影响欧盟委员会未来的提案和资金分配。格兰德-马尔拉斯卡向记者表示,西班牙将仅在“万不得已”时利用协议中的团结机制请求重新安置,更倾向于加强上游合作。协议实施的首次进展评估定于6月的下一次JHA理事会。流动相关方应关注欧盟委员会预计于4月发布的协议筛查条例指导方针,该条例将明确外部边境(包括西班牙最繁忙的机场及休达/梅利利亚通道)的生物识别信息采集时间表。