ผู้เชี่ยวชาญเตือนสถานะผู้ลี้ภัย ‘ชั่วคราว’ ใหม่จะทำให้ผู้ลี้ภัยต้องอยู่ในภาวะไม่แน่นอนต่อไป

ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐาน องค์กรช่วยเหลือผู้ลี้ภัย และนายจ้างหลายรายในภาคธุรกิจค้าปลีก ได้แสดงความกังวลเพิ่มขึ้นเกี่ยวกับแผนของกระทรวงมหาดไทยที่จะยกเลิกสถานะผู้ลี้ภัยถาวร และแทนที่ด้วยใบอนุญาตที่ต่ออายุได้ทุก 30 เดือน ในจดหมายที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 8 มีนาคม 2569 ผู้วิจารณ์ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้ ซึ่งรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย ชาบานา มาห์มูด ประกาศเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา จะทำลายความมั่นคงที่ช่วยให้ผู้ลี้ภัยสามารถสร้างชีวิตใหม่และมีส่วนร่วมกับเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักร ภายใต้กฎใหม่ ผู้ที่ได้รับการคุ้มครองหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2569 จะต้องได้รับการทบทวนสถานะทุกสองปีครึ่ง รัฐบาลระบุว่านโยบายนี้สอดคล้องกับ “แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในเดนมาร์กและประเทศอื่นๆ” และจะช่วยให้รัฐมนตรีสามารถเพิกถอนการคุ้มครองได้หากประเทศต้นทางของผู้ลี้ภัยปลอดภัยขึ้น แต่ผู้ประกอบการในภาคส่วนเช่น การดูแลสังคมและการบริการอาหารและที่พักกล่าวว่าการคุกคามที่จะถูกส่งกลับอย่างต่อเนื่องจะทำให้การรักษาพนักงานเป็นเรื่องยากขึ้น เพิ่มต้นทุนการสรรหา และทำให้ผู้ลี้ภัยไม่กล้าลงทุนในการเรียนภาษาอังกฤษขั้นสูงหรือวุฒิวิชาชีพ ผู้ให้กู้จำนองและผู้ให้กู้เงินกู้เพื่อการศึกษาเองก็แสดงความระมัดระวัง ธนาคารหลายแห่งบอกกับ The Guardian ว่าจะถือใบอนุญาต 30 เดือนเป็นการพำนักระยะสั้น ซึ่งอาจทำให้ผู้ลี้ภัยต้องวางเงินมัดจำสูงขึ้นหรือถูกปฏิเสธเครดิตโดยสิ้นเชิง Universities UK เตือนว่า “ความไม่แน่นอนซ้อนทับ” จะทำให้นักศึกษาที่มีความสามารถไม่กล้าสมัครเรียนหลักสูตรหลายปี ซึ่งอาจทำให้ห้องปฏิบัติการวิจัยของอังกฤษขาดแคลนทักษะที่มีค่า องค์กรการกุศลเน้นย้ำถึงผลกระทบทางมนุษย์ “การเปลี่ยนแปลงนี้ทำลายความรู้สึกของความถาวรซึ่งจำเป็นต่อสุขภาพจิตและการบูรณาการ” เอนเวอร์ โซโลมอน หัวหน้า Refugee Council กล่าว เขาชี้ให้เห็นว่าสัญญาเช่าที่อยู่อาศัย การฝึกงาน และแม้แต่ที่นั่งในโรงเรียน มักจะมีระยะเวลานานกว่า 30 เดือน “การต่ออายุซ้ำๆ ทำให้อีเวนต์ชีวิตธรรมดากลายเป็นความเสี่ยงสูง” เขากล่าว รัฐมนตรียืนยันว่าความกังวลเหล่านี้เกินจริง และชี้ว่า 75% ของผู้ลี้ภัยในเดนมาร์กได้รับการต่ออายุสถานะแล้ว นอกจากนี้ยังโต้แย้งว่ามาตรการนี้จะช่วยลดการลักลอบข้ามทะเลด้วยเรือเล็กโดยการตัดสิทธิ์ที่เรียกว่า “ตั๋วทอง” สำหรับการตั้งถิ่นฐาน ส.ส.จะพิจารณากฎระเบียบที่เกี่ยวข้องในฤดูใบไม้ผลินี้ แต่กลุ่มธุรกิจได้เรียกร้องให้มีการปรับแก้ เช่น การต่ออายุอัตโนมัติสำหรับผู้ลี้ภัยที่มีงานฝีมืออย่างต่อเนื่อง เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่ไม่จำเป็นต่อแรงงานหลัง Brexit ของอังกฤษ