รัฐสภาสหภาพยุโรปเตรียมอนุมัติ ‘ศูนย์ส่งกลับ’ สำหรับผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธ หลังออสเตรียเข้าร่วมกลุ่มสนับสนุน

การลงคะแนนเสียงสำคัญที่กำหนดไว้ในวันที่ 11 มีนาคม คาดว่าจะเห็นพันธมิตรฝ่ายขวากลางถึงขวาจัดในรัฐสภายุโรปสนับสนุนกฎหมายที่อนุญาตให้ประเทศสมาชิกตั้ง “ศูนย์ส่งกลับผู้อพยพ” ในประเทศที่สาม บทความพรีวิวที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 9 มีนาคม ระบุว่า ออสเตรีย เยอรมนี เดนมาร์ก กรีซ และเนเธอร์แลนด์ได้จัดตั้งพันธมิตรไม่เป็นทางการเพื่อทดลองดำเนินการศูนย์ดังกล่าว โดยอ้างว่าจะช่วยเร่งกระบวนการส่งกลับและป้องกันการเดินทางเข้าประเทศอย่างผิดกฎหมาย ข้อเสนอนี้แก้ไขคำสั่งส่งกลับของสหภาพยุโรป โดยให้ความคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับข้อตกลงทวิภาคีที่อนุญาตให้ผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธสามารถถูกส่งไปยังศูนย์ดำเนินการนอกสหภาพยุโรป แม้ว่าข้อความจะเน้นย้ำการเคารพกฎหมายระหว่างประเทศ แต่ผู้วิจารณ์ รวมถึงองค์กรการกุศล Diakonie ของออสเตรียเอง เตือนถึงความเสี่ยงทางกฎหมายและสิทธิมนุษยชน สำหรับนายจ้างในออสเตรีย คำถามสำคัญคือศูนย์ส่งกลับจะช่วยลดปัญหาคอขวดในระบบลี้ภัยที่มีอยู่ได้หรือไม่ เจ้าหน้าที่ยอมรับเป็นการส่วนตัวว่าทรัพยากรที่ปลดปล่อยจากการส่งกลับที่รวดเร็วขึ้นอาจถูกนำไปใช้แก้ไขปัญหาความล่าช้าในการย้ายถิ่นฐานแรงงานที่มีทักษะ ซึ่งอาจเร่งกระบวนการออกบัตร Red-White-Red Card ได้ แต่ยังไม่มีข้อผูกมัดที่ชัดเจน บริษัทที่ส่งพนักงานภายใต้คำสั่งแรงงานเคลื่อนย้ายของสหภาพยุโรปควรติดตามว่าการส่งพนักงานไปยังประเทศที่ตั้งศูนย์จะก่อให้เกิดภาระผูกพันด้านเงินเดือนหรือการเข้าเมืองในท้องถิ่นหรือไม่ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานต้องจับตาข้อกำหนดการแบ่งปันข้อมูลด้วย ร่างกฎหมายกำหนดให้ประเทศในเขตเชงเก้นส่งข้อมูลชีวมิติที่เก็บรวบรวมตามชายแดนภายนอกไปยังเจ้าหน้าที่ศูนย์ ซึ่งอาจก่อให้เกิดปัญหาการปฏิบัติตาม GDPR หากร่างกฎหมายผ่าน กระทรวงมหาดไทยของออสเตรียตั้งใจจะเสนอร่างกฎหมายรองรับก่อนช่วงพักฤดูร้อน และได้เริ่มเจรจาเบื้องต้นกับสองประเทศในแอฟริกาเหนือแล้ว การดำเนินการอาจเริ่มได้ตั้งแต่ปี 2027 ทำให้เป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในนโยบายการย้ายถิ่นของยุโรปในรอบทศวรรษ​