
คณะรัฐมนตรีญี่ปุ่นได้อนุมัติการแก้ไขกฎหมายควบคุมการเข้าเมืองครั้งแรกอย่างครบถ้วนตั้งแต่ปี 2006 โดยการเปลี่ยนแปลงนี้จะส่งผลกระทบทันทีต่อชาวจีนที่อาศัยและดำเนินธุรกิจในประเทศ ตามเอกสารของคณะรัฐมนตรีที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 10 มีนาคม ค่าธรรมเนียมสำหรับการเปลี่ยนหรือขอต่ออายุสถานะการพำนักจะเพิ่มขึ้นจาก 6,000 เยนเป็น 100,000 เยน ขณะที่ค่าธรรมเนียมสำหรับการขอถิ่นที่อยู่ถาวรจะพุ่งสูงจาก 10,000 เยนเป็น 300,000 เยน (ประมาณ 13,000 หยวน) ตารางค่าธรรมเนียมสุดท้ายจะถูกกำหนดโดยคำสั่งของคณะรัฐมนตรีก่อนมีนาคม 2027 แต่โตเกียวได้เตรียมพื้นที่สำหรับการปรับขึ้นอย่างมากแล้ว
ร่างกฎหมายนี้ยังสร้างระบบ JESTA ซึ่งเป็นการขออนุญาตเดินทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้ที่เดินทางระยะสั้นโดยไม่ต้องขอวีซ่า คล้ายกับระบบ ESTA ของสหรัฐฯ และ ETIAS ของสหภาพยุโรป แม้ว่านักท่องเที่ยวจากจีนแผ่นดินใหญ่ยังต้องขอวีซ่าและยังไม่อยู่ในขอบเขตของ JESTA ในช่วงแรก แต่ธุรกิจข้ามพรมแดนกังวลว่าการเข้มงวดนี้จะสะท้อนท่าทีที่เข้มงวดขึ้นต่อแรงงานต่างชาติและผู้อยู่อาศัยระยะยาว
ชาวจีนยังคงเป็นชุมชนชาวต่างชาติที่ใหญ่ที่สุดในญี่ปุ่น เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้สะท้อนต้นทุนการบริหารที่เพิ่มขึ้น เนื่องจากจำนวนชาวต่างชาติที่พำนักในญี่ปุ่นเพิ่มขึ้นเป็น 4.13 ล้านคนในปี 2025 เพิ่มขึ้น 137 เปอร์เซ็นต์ใน 4 ปี ขณะที่ผู้วิจารณ์เห็นว่าค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้นจะทำให้แรงงานมีทักษะหลีกเลี่ยงการเข้ามาในญี่ปุ่นในช่วงที่ประเทศกำลังเผชิญกับปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง
พรรคเสรีประชาธิปไตยคาดว่าร่างกฎหมายนี้จะผ่านสภาในสมัยประชุมปัจจุบัน สำหรับทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลของจีน ข้อความชัดเจนคือการวางแผนงบประมาณสำหรับการทำงานในญี่ปุ่นต้องคำนึงถึงค่าธรรมเนียมรัฐบาลที่สูงขึ้นอย่างมาก และพนักงานที่วางแผนจะขอถิ่นที่อยู่ถาวรควรยื่นคำขอก่อนที่ค่าธรรมเนียมใหม่จะมีผลบังคับใช้ ผู้จัดการด้านการเดินทางควรติดตามการกำหนดกฎระเบียบของ JESTA เนื่องจากผู้ถือหนังสือเดินทางไต้หวันและฮ่องกง ซึ่งปัจจุบันไม่ต้องขอวีซ่า จะต้องได้รับอนุญาตล่วงหน้าก่อนเดินทางเมื่อระบบนี้เริ่มใช้ในปี 2029
ร่างกฎหมายนี้ยังสร้างระบบ JESTA ซึ่งเป็นการขออนุญาตเดินทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้ที่เดินทางระยะสั้นโดยไม่ต้องขอวีซ่า คล้ายกับระบบ ESTA ของสหรัฐฯ และ ETIAS ของสหภาพยุโรป แม้ว่านักท่องเที่ยวจากจีนแผ่นดินใหญ่ยังต้องขอวีซ่าและยังไม่อยู่ในขอบเขตของ JESTA ในช่วงแรก แต่ธุรกิจข้ามพรมแดนกังวลว่าการเข้มงวดนี้จะสะท้อนท่าทีที่เข้มงวดขึ้นต่อแรงงานต่างชาติและผู้อยู่อาศัยระยะยาว
ชาวจีนยังคงเป็นชุมชนชาวต่างชาติที่ใหญ่ที่สุดในญี่ปุ่น เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้สะท้อนต้นทุนการบริหารที่เพิ่มขึ้น เนื่องจากจำนวนชาวต่างชาติที่พำนักในญี่ปุ่นเพิ่มขึ้นเป็น 4.13 ล้านคนในปี 2025 เพิ่มขึ้น 137 เปอร์เซ็นต์ใน 4 ปี ขณะที่ผู้วิจารณ์เห็นว่าค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้นจะทำให้แรงงานมีทักษะหลีกเลี่ยงการเข้ามาในญี่ปุ่นในช่วงที่ประเทศกำลังเผชิญกับปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง
พรรคเสรีประชาธิปไตยคาดว่าร่างกฎหมายนี้จะผ่านสภาในสมัยประชุมปัจจุบัน สำหรับทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลของจีน ข้อความชัดเจนคือการวางแผนงบประมาณสำหรับการทำงานในญี่ปุ่นต้องคำนึงถึงค่าธรรมเนียมรัฐบาลที่สูงขึ้นอย่างมาก และพนักงานที่วางแผนจะขอถิ่นที่อยู่ถาวรควรยื่นคำขอก่อนที่ค่าธรรมเนียมใหม่จะมีผลบังคับใช้ ผู้จัดการด้านการเดินทางควรติดตามการกำหนดกฎระเบียบของ JESTA เนื่องจากผู้ถือหนังสือเดินทางไต้หวันและฮ่องกง ซึ่งปัจจุบันไม่ต้องขอวีซ่า จะต้องได้รับอนุญาตล่วงหน้าก่อนเดินทางเมื่อระบบนี้เริ่มใช้ในปี 2029
แหล่งที่มา: Phoenix News