日本、入管法改正を承認—ビザ手数料が最大30倍に引き上げ、JESTA事前審査を導入

日本政府は、2006年以来初となる出入国管理法の包括的改正案を承認しました。この改正により、中国人居住者や日本で事業を展開する中国企業にとって、即座に負担増が現実のものとなります。3月10日に公表された政府資料によると、在留資格の変更・更新手数料の上限は6,000円から10万円に引き上げられ、永住権申請の上限は1万円から30万円（約1万3,000元）に大幅に跳ね上がります。最終的な料金体系は2027年3月までに閣議決定される予定ですが、すでに大幅な値上げを見越した余裕が設けられています。



また、ビザ免除の短期訪問者向けに、米国のESTAやEUのETIASに類似した義務的な電子渡航認証制度「JESTA」が新設されます。中国本土からの観光客は依然としてビザが必要なため、当初のJESTAの対象外ですが、越境ビジネス関係者は今回の厳格化が外国人労働者や長期滞在者に対するより厳しい姿勢の表れと懸念しています。中国人は日本における最大の外国人コミュニティであり、2025年には在留外国人数が413万人に達し、4年間で137％増加しました。日本政府はこれを背景に行政コストの増加を改正の理由としていますが、批判派は、労働力不足が深刻化する中で高額な手数料が優秀な人材の流入を妨げると指摘しています。

自民党は今国会での改正案成立を見込んでいます。中国人人事担当者にとっては、日本での赴任にかかる予算計画に大幅な手数料増を織り込む必要があり、永住権取得を検討している社員は新料金適用前の申請を急ぐべきでしょう。さらに、渡航管理者はJESTAの制度設計を注視する必要があります。台湾や香港のパスポート保持者は現在ビザ免除ですが、2029年の制度開始後は事前渡航認証が義務化される見込みです。