อินเดียเข้มงวดกฎเข้าพื้นที่ชายแดนใกล้ปากีสถาน: ปรับปรุงรายชื่อพื้นที่คุ้มครองในเขตรัฐราชสถาน

กระทรวงกิจการภายในของอินเดีย (MHA) ได้ออกประกาศราชกิจจานุเบกษาฉบับใหม่เพื่อแก้ไขคำสั่งคนเข้าเมืองและชาวต่างชาติ พ.ศ. 2568 โดยปรับปรุงรายชื่อ “พื้นที่คุ้มครอง” ใน 6 อำเภอของรัฐราชสถานที่มีพรมแดนติดกับปากีสถานอย่างละเอียด ได้แก่ ไจซัลเมอร์, บีคาเนอร์, ศรีกังกานาการ์, บาร์เมอร์, ฟาโลดี และจาโลเร โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 มิถุนายน 2569 เป็นต้นไป ชาวต่างชาติทุกคน รวมถึงผู้ถือบัตร OCI (Overseas Citizen of India) ที่ประสงค์จะเดินทาง ทำงาน อาสาสมัคร หรือพักค้างคืนในเขตเทศบาลที่เพิ่มขึ้นใหม่ จะต้องขอใบอนุญาตพื้นที่คุ้มครอง (PAP) นอกเหนือจากวีซ่าอินเดียด้วย ขอบเขตเมืองหลัก เช่น เมืองไจซัลเมอร์ เมืองบีคาเนอร์ และเมืองบาร์เมอร์ รวมถึงเส้นทางท่องเที่ยวทะเลทรายที่ได้รับความนิยม เช่น เนินทรายซาม ได้รับการยกเว้นอย่างชัดเจน แต่พื้นที่ชนบทโดยรอบจะอยู่ภายใต้การควบคุมที่เข้มงวดมากขึ้น

เบื้องหลัง: อินเดียกำหนดโซนเฉพาะตามแนวพรมแดนระหว่างประเทศและบางพื้นที่ชนเผ่าเป็น “พื้นที่คุ้มครอง” หรือ “พื้นที่จำกัด” เพื่อปกป้องสถานที่ยุทธศาสตร์และชุมชนพื้นเมือง ชาวต่างชาติไม่สามารถเข้าโซนเหล่านี้ได้โดยไม่มีการอนุมัติล่วงหน้าด้านความมั่นคง การปรับปรุงครั้งล่าสุดสำหรับราชสถานเกิดขึ้นในปี 2561 หลังจากนั้นโครงสร้างพื้นฐานตามแนวพรมแดนขยายตัวและนักท่องเที่ยวที่เดินทางเข้าสู่ทะเลทรายธาร์เพิ่มขึ้นอย่างมาก ทำให้หน่วยงานความมั่นคงต้องทบทวนแผนที่อีกครั้ง

ผลกระทบทางธุรกิจและการเดินทาง:
1. ผู้ประกอบการทัวร์ที่จัดซาฟารีทะเลทราย ถ่ายทำภาพยนตร์ หรือจัดกิจกรรมผจญภัย ต้องตรวจสอบเส้นทางเดินทางใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าการพักแรมและค่ายไม่อยู่ในหมู่บ้านที่เพิ่งประกาศใหม่
2. นักธุรกิจที่เดินทางมาตรวจสอบโครงการเหมืองแร่ พลังงานทดแทน หรือโครงการด้านกลาโหมในเขตชายแดน ต้องเผื่อเวลา 6-8 สัปดาห์สำหรับการขอ PAP ผ่านพอร์ทัลออนไลน์ของ MHA หรือสถานทูตอินเดียในต่างประเทศ
3. ผู้สนับสนุนชาวอินเดีย เช่น สถานที่โครงการหรือองค์กรไม่แสวงหากำไร ต้องยื่นคำรับรองเกี่ยวกับการเคลื่อนที่และที่พักของผู้เยี่ยมชม
4. บริษัทที่จ้างผู้เชี่ยวชาญต่างชาติเพื่อทำงานติดตั้งในพื้นที่ ควรพิจารณาย้ายที่พักของพนักงานไปยังเขตเมืองที่ได้รับการยกเว้นเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการขอใบอนุญาต

นักวิเคราะห์ชี้ว่า คำสั่งนี้ยังเป็นครั้งแรกที่มีการกำหนดคำว่า “ผู้ถือบัตร OCI” ในกรอบพื้นที่คุ้มครองอย่างชัดเจน ปิดช่องว่างที่เคยทำให้การบังคับใช้ไม่สอดคล้องกัน แม้ผู้ถือบัตร OCI จะได้รับสิทธิ์เข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่า แต่ตอนนี้ต้องขอ PAP เช่นเดียวกับชาวต่างชาติทั่วไปเมื่อเดินทางในอำเภอที่ระบุของราชสถาน

การปรับนโยบายนี้สะท้อนเป้าหมายสองประการของนิวเดลี คือ ส่งเสริมการเติบโตทางการท่องเที่ยวในราชสถานควบคู่ไปกับการรักษาความมั่นคงชายแดนในช่วงที่ความตึงเครียวในภูมิภาคสูงขึ้น องค์กรที่มีห่วงโซ่อุปทานข้ามพรมแดนหรือโครงการโครงสร้างพื้นฐานในทะเลทรายควรรีบตรวจสอบแผนการเดินทางที่จะเกิดขึ้นและปรับปรุงการชี้แจงพนักงานเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดทันที