Ấn Độ siết chặt quy định nhập cảnh gần biên giới Pakistan: Danh sách khu vực bảo vệ được cập nhật cho các huyện ở Rajasthan

Bộ Nội vụ Ấn Độ (MHA) vừa ban hành Thông báo Công báo mới sửa đổi Lệnh Nhập cư và Người nước ngoài năm 2025, cập nhật danh sách “khu vực bảo vệ” tại sáu huyện của Rajasthan giáp biên giới nhạy cảm với Pakistan—gồm Jaisalmer, Bikaner, Sriganganagar, Barmer, Phalodi và Jalore. Có hiệu lực từ ngày 19 tháng 6 năm 2026, mọi công dân nước ngoài—bao gồm cả người giữ thẻ Công dân Ấn Độ ở nước ngoài (OCI)—muốn đi lại, làm việc, tình nguyện hoặc lưu trú qua đêm tại các tehsil mới được liệt kê phải xin Giấy phép Khu vực Bảo vệ (PAP) bên cạnh visa Ấn Độ. Ranh giới thành phố của các trung tâm dân cư lớn (như thị trấn Jaisalmer, thành phố Bikaner và Barmer) cùng các tuyến du lịch sa mạc nổi tiếng như đụn cát Sam được miễn trừ rõ ràng, nhưng vùng nông thôn xung quanh giờ đây chịu sự giám sát chặt chẽ hơn.

Bối cảnh: Ấn Độ quy định các khu vực dọc biên giới quốc tế và một số vùng dân tộc thiểu số là “Khu vực Bảo vệ” hoặc “Khu vực Hạn chế” nhằm bảo vệ các công trình chiến lược và cộng đồng bản địa. Người nước ngoài không được phép vào những khu vực này nếu không có sự chấp thuận an ninh trước. Lần cập nhật toàn diện cuối cùng cho Rajasthan là năm 2018; kể từ đó, cơ sở hạ tầng biên giới được mở rộng và lượng khách du lịch đến sa mạc Thar tăng mạnh, khiến các cơ quan an ninh phải rà soát lại bản đồ.

Tác động đến kinh doanh và di chuyển:
1. Các công ty du lịch tổ chức safari sa mạc, quay phim hoặc các cuộc đua mạo hiểm cần kiểm tra lại lịch trình để đảm bảo điểm dừng qua đêm và trại không nằm trong các làng mới được thông báo.
2. Các doanh nhân đến kiểm tra các dự án khai thác mỏ, năng lượng tái tạo hoặc quốc phòng trong khu vực biên giới phải dự trù 6-8 tuần để xử lý giấy phép PAP qua cổng thông tin trực tuyến của MHA hoặc đại sứ quán Ấn Độ ở nước ngoài.
3. Các đơn vị bảo trợ Ấn Độ (như các dự án hoặc tổ chức phi chính phủ) phải cam kết đảm bảo di chuyển và chỗ ở của khách.
4. Các công ty thuê chuyên gia nước ngoài làm việc tại chỗ nên cân nhắc chuyển chỗ ở nhân viên về các khu vực thành phố được miễn giấy phép để tránh chậm trễ.

Các nhà phân tích lưu ý rằng lệnh này lần đầu tiên định nghĩa rõ thuật ngữ “người giữ thẻ OCI” trong khuôn khổ khu vực bảo vệ—đóng lại khoảng mờ trước đây gây ra việc thực thi không nhất quán. Mặc dù người giữ thẻ OCI được miễn visa nhập cảnh Ấn Độ, họ giờ đây phải xin PAP giống như các công dân nước ngoài khác khi đi lại trong các huyện Rajasthan được chỉ định.

Sự điều chỉnh chính sách này thể hiện mục tiêu kép của New Delhi: vừa khuyến khích tăng trưởng du lịch tại Rajasthan, vừa bảo vệ an ninh biên giới trong bối cảnh căng thẳng khu vực gia tăng. Các tổ chức có chuỗi cung ứng xuyên biên giới hoặc dự án hạ tầng sa mạc cần ngay lập tức rà soát kế hoạch đi lại sắp tới và cập nhật hướng dẫn cho nhân viên để đảm bảo tuân thủ quy định.