
ออสเตรียได้แต่งตั้ง Volksanwaltschaft (คณะกรรมการผู้ตรวจการแผ่นดินออสเตรีย) อย่างเป็นทางการให้เป็นหน่วยงานตรวจสอบอิสระของประเทศสำหรับกระบวนการตรวจสอบและลี้ภัยที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ของสหภาพยุโรป ซึ่งเริ่มบังคับใช้ในฤดูร้อนนี้ การแต่งตั้งนี้เป็นไปตามข้อกำหนดสำคัญของระบบลี้ภัยยุโรปแบบใหม่ (GEAS) ที่กำหนดให้แต่ละประเทศสมาชิกต้องมีหน่วยงานภายนอกตรวจสอบเพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิมนุษยชนได้รับการเคารพในระหว่างการตรวจสอบอย่างรวดเร็วที่ชายแดนภายนอกของสหภาพยุโรป
ภายใต้ระเบียบใหม่ ชาวต่างชาติจากประเทศที่สามที่เดินทางเข้ามาอย่างไม่ถูกต้องต้องผ่านขั้นตอนการตรวจสอบเป็นเวลา 5 วัน ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบตัวตน การตรวจสอบความปลอดภัย และการประเมินสุขภาพเบื้องต้น หลังจากผ่านขั้นตอนนี้แล้ว ผู้ขอลี้ภัยจะเข้าสู่กระบวนการลี้ภัยที่เร่งด่วน หรือหากไม่ผ่านเกณฑ์จะถูกส่งกลับประเทศ
“Bundeskommission” ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่ได้รับมอบหมายจาก Volksanwaltschaft และนำโดยนักวิชาการด้านการย้ายถิ่น Judith Kohlenberger จะทำการตรวจสอบสถานที่กักกันทั้งที่แจ้งล่วงหน้าและไม่แจ้งล่วงหน้า สัมภาษณ์ผู้ถูกกักตัว ตรวจสอบคำสั่งกักกัน และเผยแพร่รายงานผล หากพบข้อกล่าวหาที่น่าเชื่อถือ เช่น การปฏิเสธสิทธิ์ในการลี้ภัยหรือการกักกันครอบครัวที่มีเด็กอย่างไม่เหมาะสม หน่วยงานนี้สามารถเริ่มการสอบสวนโดยอัยการหรือยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญได้
สำหรับบริษัทที่ส่งพนักงานข้ามพรมแดนหรือพึ่งพาการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรป การมีหน่วยงานตรวจสอบนี้จะช่วยให้กระบวนการที่ชายแดนออสเตรียมีความชัดเจนและโปร่งใสมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพนักงานที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปซึ่งอาจถูกตรวจสอบโดยไม่ตั้งใจ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชี้ว่าการมีความรับผิดชอบที่ชัดเจนช่วยลดความเสี่ยงของการกักกันโดยพลการ การปรับเงิน หรือการห้ามเข้าประเทศที่อาจส่งผลกระทบต่อแผนการทำงาน
ในทางปฏิบัติ นายจ้างควรเตรียมตัวรับการตรวจสอบเอกสารที่เข้มงวดขึ้นทั้งที่ด่านบกและสนามบิน เนื่องจากเจ้าหน้าที่ชายแดนต้องปรับตัวตามระเบียบใหม่ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานควรแจ้งให้พนักงานที่เดินทางทราบถึงเวลาการดำเนินการที่อาจยาวนานขึ้น และเตรียมเอกสารที่แสดงวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ ที่พัก และประกันสุขภาพให้พร้อม
คณะกรรมการผู้ตรวจการแผ่นดินได้จัดตั้งสายด่วน 24 ชั่วโมง (0800-223-223) สำหรับรับเรื่องร้องเรียน ซึ่งพนักงานที่ถูกตรวจสอบสามารถใช้ช่องทางนี้หากรู้สึกว่าสิทธิของตนถูกละเมิด รายงานการตรวจสอบฉบับเต็มฉบับแรกจะออกในต้นปี 2027 และคาดว่าจะมีผลต่อการดำเนินมาตรการ GEAS ต่อไป เช่น EU Talent Pool และการโอนตัวตามระบบดับลินที่ได้รับการปรับปรุง
บริษัทข้ามชาติที่มีแรงงานข้ามชาติจำนวนมากควรติดตามผลการตรวจสอบอย่างใกล้ชิด เพราะข้อบกพร่องเชิงระบบที่ถูกชี้ให้เห็นโดยหน่วยงานตรวจสอบมักนำไปสู่การแก้ไขกฎหมายอย่างรวดเร็วหรือการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่แนวหน้าอย่างเฉพาะเจาะจง
ภายใต้ระเบียบใหม่ ชาวต่างชาติจากประเทศที่สามที่เดินทางเข้ามาอย่างไม่ถูกต้องต้องผ่านขั้นตอนการตรวจสอบเป็นเวลา 5 วัน ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบตัวตน การตรวจสอบความปลอดภัย และการประเมินสุขภาพเบื้องต้น หลังจากผ่านขั้นตอนนี้แล้ว ผู้ขอลี้ภัยจะเข้าสู่กระบวนการลี้ภัยที่เร่งด่วน หรือหากไม่ผ่านเกณฑ์จะถูกส่งกลับประเทศ
“Bundeskommission” ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่ได้รับมอบหมายจาก Volksanwaltschaft และนำโดยนักวิชาการด้านการย้ายถิ่น Judith Kohlenberger จะทำการตรวจสอบสถานที่กักกันทั้งที่แจ้งล่วงหน้าและไม่แจ้งล่วงหน้า สัมภาษณ์ผู้ถูกกักตัว ตรวจสอบคำสั่งกักกัน และเผยแพร่รายงานผล หากพบข้อกล่าวหาที่น่าเชื่อถือ เช่น การปฏิเสธสิทธิ์ในการลี้ภัยหรือการกักกันครอบครัวที่มีเด็กอย่างไม่เหมาะสม หน่วยงานนี้สามารถเริ่มการสอบสวนโดยอัยการหรือยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญได้
สำหรับบริษัทที่ส่งพนักงานข้ามพรมแดนหรือพึ่งพาการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรป การมีหน่วยงานตรวจสอบนี้จะช่วยให้กระบวนการที่ชายแดนออสเตรียมีความชัดเจนและโปร่งใสมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพนักงานที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปซึ่งอาจถูกตรวจสอบโดยไม่ตั้งใจ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชี้ว่าการมีความรับผิดชอบที่ชัดเจนช่วยลดความเสี่ยงของการกักกันโดยพลการ การปรับเงิน หรือการห้ามเข้าประเทศที่อาจส่งผลกระทบต่อแผนการทำงาน
ในทางปฏิบัติ นายจ้างควรเตรียมตัวรับการตรวจสอบเอกสารที่เข้มงวดขึ้นทั้งที่ด่านบกและสนามบิน เนื่องจากเจ้าหน้าที่ชายแดนต้องปรับตัวตามระเบียบใหม่ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานควรแจ้งให้พนักงานที่เดินทางทราบถึงเวลาการดำเนินการที่อาจยาวนานขึ้น และเตรียมเอกสารที่แสดงวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ ที่พัก และประกันสุขภาพให้พร้อม
คณะกรรมการผู้ตรวจการแผ่นดินได้จัดตั้งสายด่วน 24 ชั่วโมง (0800-223-223) สำหรับรับเรื่องร้องเรียน ซึ่งพนักงานที่ถูกตรวจสอบสามารถใช้ช่องทางนี้หากรู้สึกว่าสิทธิของตนถูกละเมิด รายงานการตรวจสอบฉบับเต็มฉบับแรกจะออกในต้นปี 2027 และคาดว่าจะมีผลต่อการดำเนินมาตรการ GEAS ต่อไป เช่น EU Talent Pool และการโอนตัวตามระบบดับลินที่ได้รับการปรับปรุง
บริษัทข้ามชาติที่มีแรงงานข้ามชาติจำนวนมากควรติดตามผลการตรวจสอบอย่างใกล้ชิด เพราะข้อบกพร่องเชิงระบบที่ถูกชี้ให้เห็นโดยหน่วยงานตรวจสอบมักนำไปสู่การแก้ไขกฎหมายอย่างรวดเร็วหรือการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่แนวหน้าอย่างเฉพาะเจาะจง
แหล่งที่มา: Volksanwaltschaft