ศาลนครน็องต์ยกคำสั่งสถานกงสุลฝรั่งเศส สั่งทบทวนการปฏิเสธวีซ่าแอลจีเรีย

ในคำพิพากษาที่ออกเมื่อวันที่ 21 กันยายน 2026 และเผยแพร่เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ศาลปกครองนครน็องต์ได้ยกเลิกคำปฏิเสธวีซ่าพำนักระยะสั้นปี 2024 ที่สถานกงสุลฝรั่งเศสในเมืองอันนาบา ประเทศแอลจีเรีย อ้างเหตุผลว่าเป็น ‘ภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อย’ ที่ไม่ระบุรายละเอียด ผู้พิพากษาพบว่ากระทรวงมหาดไทยไม่สามารถนำเสนอหลักฐานที่ “ชัดเจน ละเอียด และเป็นปัจจุบัน” ที่เชื่อมโยงผู้ยื่นคำขอกับความเสี่ยงด้านความมั่นคงได้ จึงถือเป็นความผิดพลาดในการประเมิน

บริบททางกฎหมาย ตั้งแต่ปี 2023 การอุทธรณ์คำปฏิเสธวีซ่าฝรั่งเศสทั้งหมดถูกรวมศูนย์ที่นครน็องต์ ศาลมีแนวโน้มที่จะเรียกร้องให้กระทรวงเปิดเผยข้อมูลข่าวกรองอย่างน้อยในรูปแบบที่ถูกตัดทอนเมื่ออ้างเหตุผลด้านความสงบเรียบร้อย กรณีนี้ยิ่งตอกย้ำแนวโน้มดังกล่าวและอาจกระตุ้นให้ผู้ยื่นคำขอและนายจ้างมากขึ้นเลือกใช้วิธีฟ้องร้อง



ผลกระทบต่อผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร
• รัฐต้องพิจารณาแฟ้มคำขอใหม่ภายในสามเดือน ซึ่งบริษัทเจ้าภาพในเมืองลียงของผู้ยื่นคำขอกล่าวว่าจะใช้เวลานี้ในการยื่นเอกสารสนับสนุนที่ปรับปรุงแล้ว
• สำหรับองค์กร การตัดสินใจนี้แสดงให้เห็นว่าการปฏิเสธด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงที่ไม่โปร่งใสไม่ใช่จุดจบของกระบวนการ หากมีความเร่งด่วนทางธุรกิจ การอุทธรณ์อาจคุ้มค่า
• ทีมทรัพยากรบุคคลควรจัดงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายศาล รวมถึงค่าทนายความ 1,200 ยูโรที่รัฐถูกสั่งให้ชำระ ซึ่งเป็นหลักฐานว่าค่าใช้จ่ายสามารถเรียกคืนได้เมื่อฝ่ายบริหารผิดพลาด

แนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด เมื่อเผชิญกับคำปฏิเสธด้วยเหตุผลด้านความสงบเรียบร้อย ควรขอจดหมาย ‘motivation complémentaire’ จากกระทรวงภายใน 30 วัน และรวบรวมหนังสือรับรองบุคลิกภาพและประวัติการเดินทาง พิจารณาจ้างทนายความฝรั่งเศสที่คุ้นเคยกับกฎ CESEDA และฝ่ายวีซ่าที่ปารีส

ความสำคัญในวงกว้าง คำพิพากษานี้มีขึ้นในช่วงที่ฝรั่งเศสเข้มงวดเกณฑ์ทางการเงินสำหรับวีซ่านักเรียนและทำงาน และเตรียมเปิดใช้ระบบ EES อย่างเต็มรูปแบบ ซึ่งคาดว่าจะทำให้มีคำปฏิเสธวีซ่าเพิ่มขึ้น บริษัทที่มีแหล่งบุคลากรจากแอฟริกาเหนือควรติดตามคำพิพากษาและเตรียมแผนสำรองสำหรับการอุทธรณ์