
جرمنی کی وفاقی حکومت نے 2 نومبر کو اپنے سوشل میڈیا چینلز کے ذریعے ایک وسیع "ہائی ٹیک ایجنڈا" کا اعلان کیا، جسے چانسلر فریڈرک مرز نے ایک جامع منصوبہ قرار دیا۔ چانسلر نے فیس بک پوسٹ میں اس منصوبے کو جرمنی کو "دنیا بھر کے ٹیلنٹس، سرمایہ کاروں اور کمپنیوں کے لیے ایک مقناطیس بنانے" کا روڈ میپ بتایا، اور زور دیا کہ اقتصادی سلامتی اب اس بات پر منحصر ہے کہ ملک مصنوعی ذہانت، کوانٹم ٹیکنالوجی، مائیکرو الیکٹرانکس، بایوٹیک، فیوژن انرجی اور ماحولیاتی طور پر نیوٹرل موبلٹی میں سب سے ذہین دماغوں کو کس حد تک اپنی طرف راغب کر سکتا ہے۔
سیاق و سباق اور پس منظر – بلیو کارڈ اصلاحات سے لے کر ٹیلنٹ کی کمی تک: جرمنی کی آبادیاتی صورتحال نے گزشتہ دہائی میں کام کرنے والی عمر کی آبادی کو تقریباً چار ملین کم کر دیا ہے۔ پارلیمنٹ نے پہلے ہی اسکلڈ امیگریشن ایکٹ میں متعدد ترامیم کی ہیں، ایک اپورچونٹی کارڈ متعارف کرایا ہے اور ڈگری کی شناخت کو آسان بنایا ہے۔ پھر بھی ملک میں 1.8 ملین سے زائد خالی آسامیان موجود ہیں، خاص طور پر انجینئرنگ، سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ اور کلین ٹیک اسٹارٹ اپس میں کمی شدید ہے۔ کاروباری تنظیموں نے خبردار کیا ہے کہ اگر ٹیلنٹ کی فراہمی میں تیزی نہ آئی تو انٹیل کے میگڈیبرگ میں 30 ارب یورو کے فیکٹری منصوبے جیسے اہم سرمایہ کاریوں میں رکاوٹ آ سکتی ہے۔
ایجنڈے میں کیا شامل ہے:
• چانسلری میں ایک مخصوص گلوبل ٹیلنٹ آفس قائم کیا جائے گا جو "اہم تکنیکی شعبوں" میں اعلیٰ تعلیم یافتہ کارکنوں کے لیے فاسٹ ٹریک ویزا، رہائش کے اجازت نامے اور خاندانی ملاپ کی درخواستوں کو مربوط کرے گا۔
• ترجیحی ویزا ملاقاتیں 10 دن کے اندر اور پروسیسنگ تین ہفتوں میں، ان افراد کے لیے جو قومی اوسط تنخواہ کا کم از کم 120 فیصد کماتے ہیں۔
• ایک نیا "انوویشن ویزا" جو بانیوں اور سینئر انجینئرز کو پہلے داخلے کی اجازت دے گا، اور بعد میں کاغذی کارروائی مکمل کی جا سکے گی۔
• یورپی یونین، امریکہ، کینیڈا، برطانیہ، بھارت، جاپان اور جنوبی کوریا کی STEM ڈگریوں کی خودکار شناخت۔
• 2027 کے آخر سے پہلے منتقل ہونے والے غیر ملکی ملازمین کے لیے سالانہ 50,000 یورو تک اسٹاک آپشن کے منافع پر ٹیکس چھوٹ۔
عملی اثرات: کثیر القومی کمپنیوں کے ایچ آر ڈیپارٹمنٹس جرمنی کے تحقیق و ترقی کے مراکز میں ملازمین کی تعیناتی کے لیے نمایاں طور پر کم وقت کی توقع کر سکتے ہیں، جبکہ اسٹارٹ اپس کو فرانسیسی 'فرنچ ٹیک ویزا' یا کینیڈا کے 'اسٹارٹ اپ ویزا' کی طرح ایک مخصوص امیگریشن راستہ ملے گا۔ اسٹاک آپشن کی چھوٹ برلن اور میونخ کی اسکیل اپ کمپنیوں کی ایک دیرینہ شکایت کو دور کرتی ہے جو ایسے سافٹ ویئر آرکیٹیکٹس کو بھرتی کرنے میں مشکل محسوس کرتی تھیں جو کیلیفورنیا میں حصص پر مبنی پیکجز کو ترجیح دیتے ہیں۔ تاہم، کمپنیوں کو تنخواہوں کے بلند معیار کے لیے بجٹ بنانا چاہیے کیونکہ اس اسکیم کی اہلیت اوسط سے زیادہ تنخواہوں سے مشروط ہے۔
خطرات اور آئندہ اقدامات: ایجنڈے کو نافذ کرنے کے لیے قانون سازی کی ضرورت ہے؛ حزب اختلاف کی جماعتوں نے پہلے ہی اجرت کی کمی کو روکنے اور تیز ویزا عمل کو مقامی مزدور مارکیٹ کے ٹیسٹ سے بچانے سے روکنے کے لیے حفاظتی اقدامات کا مطالبہ کیا ہے۔ وزارت داخلہ متوقع ہے کہ دسمبر کے وسط تک مسودہ ضوابط شائع کرے گی، اور پہلے پائلٹ ویزے 2026 کی پہلی سہ ماہی میں جاری کیے جائیں گے۔ 2026 کے لیے ہیڈکاؤنٹ کی منصوبہ بندی کرنے والی کمپنیوں کو بونڈس آنزائگر میں نفاذ کے احکامات پر نظر رکھنی چاہیے اور ایسے ملازمت کے معاہدے تیار کرنے چاہئیں جو تنخواہ اور سوشل سیکیورٹی کے معیار پر پورے اتریں۔
نتیجہ: اگر موجودہ شکل میں نافذ ہو جائے تو ہائی ٹیک ایجنڈا جرمنی کو یورپی یونین میں سب سے زیادہ مسابقتی ٹیلنٹ امیگریشن فریم ورک فراہم کرے گا۔ موبلٹی مینیجرز کے لیے یہ موقع ہے کہ وہ جرمنی کو علاقائی تحقیق و ترقی کی قیادت کے لیے ایک مرکز کے طور پر دوبارہ جانچیں اور اہم سیمی کنڈکٹر، مصنوعی ذہانت اور ماحولیاتی ٹیکنالوجی کے کرداروں کو ویزا کی تاخیر سے بچاتے ہوئے تیز رفتاری سے آگے بڑھائیں۔
سیاق و سباق اور پس منظر – بلیو کارڈ اصلاحات سے لے کر ٹیلنٹ کی کمی تک: جرمنی کی آبادیاتی صورتحال نے گزشتہ دہائی میں کام کرنے والی عمر کی آبادی کو تقریباً چار ملین کم کر دیا ہے۔ پارلیمنٹ نے پہلے ہی اسکلڈ امیگریشن ایکٹ میں متعدد ترامیم کی ہیں، ایک اپورچونٹی کارڈ متعارف کرایا ہے اور ڈگری کی شناخت کو آسان بنایا ہے۔ پھر بھی ملک میں 1.8 ملین سے زائد خالی آسامیان موجود ہیں، خاص طور پر انجینئرنگ، سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ اور کلین ٹیک اسٹارٹ اپس میں کمی شدید ہے۔ کاروباری تنظیموں نے خبردار کیا ہے کہ اگر ٹیلنٹ کی فراہمی میں تیزی نہ آئی تو انٹیل کے میگڈیبرگ میں 30 ارب یورو کے فیکٹری منصوبے جیسے اہم سرمایہ کاریوں میں رکاوٹ آ سکتی ہے۔
ایجنڈے میں کیا شامل ہے:
• چانسلری میں ایک مخصوص گلوبل ٹیلنٹ آفس قائم کیا جائے گا جو "اہم تکنیکی شعبوں" میں اعلیٰ تعلیم یافتہ کارکنوں کے لیے فاسٹ ٹریک ویزا، رہائش کے اجازت نامے اور خاندانی ملاپ کی درخواستوں کو مربوط کرے گا۔
• ترجیحی ویزا ملاقاتیں 10 دن کے اندر اور پروسیسنگ تین ہفتوں میں، ان افراد کے لیے جو قومی اوسط تنخواہ کا کم از کم 120 فیصد کماتے ہیں۔
• ایک نیا "انوویشن ویزا" جو بانیوں اور سینئر انجینئرز کو پہلے داخلے کی اجازت دے گا، اور بعد میں کاغذی کارروائی مکمل کی جا سکے گی۔
• یورپی یونین، امریکہ، کینیڈا، برطانیہ، بھارت، جاپان اور جنوبی کوریا کی STEM ڈگریوں کی خودکار شناخت۔
• 2027 کے آخر سے پہلے منتقل ہونے والے غیر ملکی ملازمین کے لیے سالانہ 50,000 یورو تک اسٹاک آپشن کے منافع پر ٹیکس چھوٹ۔
عملی اثرات: کثیر القومی کمپنیوں کے ایچ آر ڈیپارٹمنٹس جرمنی کے تحقیق و ترقی کے مراکز میں ملازمین کی تعیناتی کے لیے نمایاں طور پر کم وقت کی توقع کر سکتے ہیں، جبکہ اسٹارٹ اپس کو فرانسیسی 'فرنچ ٹیک ویزا' یا کینیڈا کے 'اسٹارٹ اپ ویزا' کی طرح ایک مخصوص امیگریشن راستہ ملے گا۔ اسٹاک آپشن کی چھوٹ برلن اور میونخ کی اسکیل اپ کمپنیوں کی ایک دیرینہ شکایت کو دور کرتی ہے جو ایسے سافٹ ویئر آرکیٹیکٹس کو بھرتی کرنے میں مشکل محسوس کرتی تھیں جو کیلیفورنیا میں حصص پر مبنی پیکجز کو ترجیح دیتے ہیں۔ تاہم، کمپنیوں کو تنخواہوں کے بلند معیار کے لیے بجٹ بنانا چاہیے کیونکہ اس اسکیم کی اہلیت اوسط سے زیادہ تنخواہوں سے مشروط ہے۔
خطرات اور آئندہ اقدامات: ایجنڈے کو نافذ کرنے کے لیے قانون سازی کی ضرورت ہے؛ حزب اختلاف کی جماعتوں نے پہلے ہی اجرت کی کمی کو روکنے اور تیز ویزا عمل کو مقامی مزدور مارکیٹ کے ٹیسٹ سے بچانے سے روکنے کے لیے حفاظتی اقدامات کا مطالبہ کیا ہے۔ وزارت داخلہ متوقع ہے کہ دسمبر کے وسط تک مسودہ ضوابط شائع کرے گی، اور پہلے پائلٹ ویزے 2026 کی پہلی سہ ماہی میں جاری کیے جائیں گے۔ 2026 کے لیے ہیڈکاؤنٹ کی منصوبہ بندی کرنے والی کمپنیوں کو بونڈس آنزائگر میں نفاذ کے احکامات پر نظر رکھنی چاہیے اور ایسے ملازمت کے معاہدے تیار کرنے چاہئیں جو تنخواہ اور سوشل سیکیورٹی کے معیار پر پورے اتریں۔
نتیجہ: اگر موجودہ شکل میں نافذ ہو جائے تو ہائی ٹیک ایجنڈا جرمنی کو یورپی یونین میں سب سے زیادہ مسابقتی ٹیلنٹ امیگریشن فریم ورک فراہم کرے گا۔ موبلٹی مینیجرز کے لیے یہ موقع ہے کہ وہ جرمنی کو علاقائی تحقیق و ترقی کی قیادت کے لیے ایک مرکز کے طور پر دوبارہ جانچیں اور اہم سیمی کنڈکٹر، مصنوعی ذہانت اور ماحولیاتی ٹیکنالوجی کے کرداروں کو ویزا کی تاخیر سے بچاتے ہوئے تیز رفتاری سے آگے بڑھائیں۔