واشنگٹن نے ایران کے صدر اور وزیر خارجہ کو اقوام متحدہ میں خطاب کے لیے ویزے جاری کر دیے، حالانکہ تعلقات کشیدہ ہیں۔

ایک ایسے اقدام میں جو اقوام متحدہ کی میزبانی کے قانونی تقاضوں اور جغرافیائی سیاسی نازک صورتحال کو اجاگر کرتا ہے، امریکی محکمہ خارجہ نے ایرانی صدر مسعود پزشکیان اور وزیر خارجہ عباس عراقچی کو ویزے جاری کیے ہیں تاکہ وہ اگلے ہفتے نیویارک میں ہونے والے اعلیٰ سطحی جنرل اسمبلی اجلاس میں شرکت کر سکیں۔ ایسوسی ایٹڈ پریس نے یہ خبر 17 ستمبر کی دیر رات کو دی۔ یہ فیصلہ ایسے وقت میں آیا ہے جب امریکہ اور ایران کے درمیان ہرمز کی تنگی اور بحیرہ احمر میں پراکسی جھڑپوں پر مبنی چھ ماہ پرانا مسلح تنازعہ جاری ہے۔ 1947 کے اقوام متحدہ ہیڈکوارٹرز معاہدے کے تحت، امریکہ کو عام طور پر غیر ملکی رہنماؤں کو اقوام متحدہ کے کام کے لیے داخلے کی اجازت دینی ہوتی ہے، لیکن وہ مین ہٹن کے 25 میل کے دائرے میں سفری پابندیاں عائد کر سکتا ہے۔ ماضی میں واشنگٹن نے ایرانی اور شمالی کوریا کے حکام کے ویزے مسترد یا تاخیر سے جاری کیے ہیں؛ اب انہیں جاری کرنا اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ انتظامیہ بین الاقوامی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کے الزامات سے بچنا چاہتی ہے جبکہ سخت پابندیوں کی حکمت عملی جاری رکھنا چاہتی ہے۔ عالمی نقل و حرکت کے منتظمین کے لیے یہ سبق ہے کہ حتیٰ کہ مخالف ممالک کے شہری بھی محدود سفارتی استثنیٰ کے تحت امریکی ویزے حاصل کر سکتے ہیں، جو ان ملازمین کے لیے خطرے کی تشخیص کی پالیسیوں پر اثر انداز ہو سکتا ہے جو پابندیوں والے اداروں کے ساتھ کثیرالجہتی تقریبات میں رابطے میں ہوتے ہیں۔ یہ واقعہ محکمہ خارجہ کی صلاحیت کو بھی اجاگر کرتا ہے کہ وہ تیز رفتاری سے رعایتی ویزے جاری کر سکتا ہے، جو کاروباری اور ورک ویزے کی درخواستوں میں مسلسل تاخیر کے برعکس ہے جس کا سامنا کثیر القومی کمپنیاں کر رہی ہیں۔ ایرانی وفد کو نقل و حرکت کی پابندیوں اور سخت حفاظتی اسکورٹس کے تحت سفر کرنا ہوگا؛ کسی بھی شرط کی خلاف ورزی ویزے کی منسوخی اور سفارتی تنازعہ کا باعث بن سکتی ہے۔ اقوام متحدہ کے وفد کے ارکان کے ساتھ ضمنی ملاقاتیں ترتیب دینے والی کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ امریکی پابندیوں یا لابنگ قوانین کی خلاف ورزی سے بچنے کے لیے قانونی مشیر کے ساتھ قریبی رابطہ رکھیں۔ اگرچہ یہ ویزے تعلقات میں نرمی کی علامت نہیں ہیں، لیکن یہ اس بات کی تصدیق کرتے ہیں کہ امریکہ اقوام متحدہ کی عملی سالمیت کو برقرار رکھنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ نقل و حرکت کے ماہرین کو یاد رکھنا چاہیے کہ سیاسی اثر کے لیے اعلان کردہ "لازمی" ویزا پابندیوں میں اکثر سفارتی استثنیٰ شامل ہوتے ہیں جنہیں خاص حالات میں استعمال کیا جا سکتا ہے۔