国連開催国としての法的義務と地政学的な難題を浮き彫りにする動きとして、米国務省はイランのマスード・ペゼシュキアン大統領とアッバース・アラグチ外相に対し、来週ニューヨークで開かれる国連総会のハイレベル会合出席のためのビザを発給した。AP通信が9月17日遅くに報じた。この決定は、ホルムズ海峡を中心とした米イラン間の6か月にわたる武力衝突や紅海での代理戦争が続く中でのものだ。1947年の国連本部協定により、米国は通常、国連関連の外国首脳の入国を認める義務があるが、マンハッタン半径25マイル以内の移動制限は課すことができる。過去にはイランや北朝鮮の高官に対しビザを拒否または遅延させてきたが、今回の発給は国際的義務違反の非難を避けつつ、厳格な制裁政策を維持したい意図を示している。グローバルモビリティ管理者にとっての教訓は、敵対国の国民であっても限定的な外交例外により米国ビザを取得可能であり、多国間イベントで制裁対象と接触する従業員のリスク評価に影響を与える可能性があることだ。また、今回の事例は、国務省が裁量ビザを迅速に処理できる能力を示しており、多国籍企業が引き続き直面しているビジネス・就労ビザの慢性的な遅延とは対照的だ。イラン代表団は移動制限と強化された警備のもとで渡航し、条件違反があればビザ取り消しや外交問題に発展する恐れがある。国連代表団とのサイドミーティングを手配する企業は、米国の制裁やロビー活動規制違反を避けるため、法務担当と緊密に連携すべきだ。今回のビザ発給は関係改善の兆しではないが、米国が国連の機能的な運営を維持する意志を示している。モビリティ担当者は、政治的効果を狙った「必須」のビザ禁止措置にも、特別な事情で活用可能な外交的例外が含まれることを念頭に置くべきだ。
出典： Associated Press
