
Trong một bước ngoặt quan trọng đối với chính sách nhập cư của Vương quốc Anh, Bộ trưởng Nội vụ Shabana Mahmood ngày 15 tháng 11 đã công bố kế hoạch mà chính phủ gọi là “cuộc cải tổ lớn nhất trong chính sách tị nạn hiện đại.” Theo đó, những người được cấp quy chế tị nạn sẽ chỉ nhận được giấy phép bảo vệ có thời hạn 30 tháng và phải gia hạn mỗi 2 năm rưỡi. Người tị nạn thành công giờ đây cần có 20 năm cư trú hợp pháp liên tục — gấp bốn lần yêu cầu hiện tại là 5 năm — mới đủ điều kiện xin quyền cư trú vô thời hạn.
Bộ Nội vụ cho biết các thay đổi nhằm loại bỏ các “yếu tố thu hút” người di cư bất hợp pháp, đặc biệt là những người vượt eo biển Anh bằng thuyền nhỏ, đồng thời đưa Anh theo mô hình tị nạn tạm thời thuần túy của Đan Mạch năm 2021. Các quan chức nhấn mạnh rằng “các quyền cơ bản” như được tiếp cận dịch vụ y tế quốc gia (NHS) và giáo dục vẫn được giữ nguyên, nhưng chỗ ở và hỗ trợ tài chính sẽ trở thành quyền lựa chọn và có thể bị rút lại với những người được cho là có khả năng làm việc hoặc vi phạm quy định.
Đối với nhà tuyển dụng, tác động trước mắt là việc kiểm tra quyền làm việc sẽ được siết chặt hơn và các giấy tờ chứng nhận tình trạng nhân đạo sẽ bị rà soát liên tục. Các công ty thường xuyên tuyển dụng người tị nạn — đặc biệt trong các ngành chăm sóc xã hội, khách sạn và logistics — sẽ phải theo dõi chu kỳ gia hạn 30 tháng của nhân viên và chuẩn bị cho khả năng mất trạng thái đột ngột. Cuộc cải tổ cũng có thể làm tăng sự chú ý của chính trị và truyền thông đối với các con đường di cư lao động rộng hơn (Lao động Kỹ năng, Doanh nghiệp Mới, Cá nhân Tiềm năng Cao), có thể dẫn đến việc thắt chặt ngưỡng lương trong các cuộc đàm phán ngân sách năm 2026.
Các tổ chức nhân quyền và hơn 100 tổ chức từ thiện tại Anh đã lên án kế hoạch này là phân biệt đối xử và phản tác dụng, cảnh báo rằng thời hạn định cư 20 năm sẽ khiến hàng nghìn người rơi vào tình trạng bấp bênh kéo dài và đẩy họ vào cảnh nghèo đói. Các nhóm doanh nghiệp bày tỏ lo ngại rằng ngôn từ cứng rắn này có thể làm giảm sức hấp dẫn của Anh đối với nhân tài quốc tế di chuyển linh hoạt bằng cách thể hiện quan điểm cứng rắn về di cư nói chung.
Quốc hội dự kiến sẽ thảo luận về luật cho phép vào đầu tháng 12, với việc triển khai áp dụng cho các hồ sơ mới từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 trở đi. Những người tị nạn hiện tại sẽ không bị rút ngắn quyền lợi hồi tố, nhưng sẽ chuyển sang chu kỳ rà soát 30 tháng khi gia hạn tiếp theo. Các nhà tuyển dụng, trường đại học và đơn vị hỗ trợ di cư nên kiểm tra lại quy trình tuân thủ ngay từ bây giờ và chuẩn bị hướng dẫn cho bộ phận nhân sự về các thay đổi giấy tờ sắp tới.
Bộ Nội vụ cho biết các thay đổi nhằm loại bỏ các “yếu tố thu hút” người di cư bất hợp pháp, đặc biệt là những người vượt eo biển Anh bằng thuyền nhỏ, đồng thời đưa Anh theo mô hình tị nạn tạm thời thuần túy của Đan Mạch năm 2021. Các quan chức nhấn mạnh rằng “các quyền cơ bản” như được tiếp cận dịch vụ y tế quốc gia (NHS) và giáo dục vẫn được giữ nguyên, nhưng chỗ ở và hỗ trợ tài chính sẽ trở thành quyền lựa chọn và có thể bị rút lại với những người được cho là có khả năng làm việc hoặc vi phạm quy định.
Đối với nhà tuyển dụng, tác động trước mắt là việc kiểm tra quyền làm việc sẽ được siết chặt hơn và các giấy tờ chứng nhận tình trạng nhân đạo sẽ bị rà soát liên tục. Các công ty thường xuyên tuyển dụng người tị nạn — đặc biệt trong các ngành chăm sóc xã hội, khách sạn và logistics — sẽ phải theo dõi chu kỳ gia hạn 30 tháng của nhân viên và chuẩn bị cho khả năng mất trạng thái đột ngột. Cuộc cải tổ cũng có thể làm tăng sự chú ý của chính trị và truyền thông đối với các con đường di cư lao động rộng hơn (Lao động Kỹ năng, Doanh nghiệp Mới, Cá nhân Tiềm năng Cao), có thể dẫn đến việc thắt chặt ngưỡng lương trong các cuộc đàm phán ngân sách năm 2026.
Các tổ chức nhân quyền và hơn 100 tổ chức từ thiện tại Anh đã lên án kế hoạch này là phân biệt đối xử và phản tác dụng, cảnh báo rằng thời hạn định cư 20 năm sẽ khiến hàng nghìn người rơi vào tình trạng bấp bênh kéo dài và đẩy họ vào cảnh nghèo đói. Các nhóm doanh nghiệp bày tỏ lo ngại rằng ngôn từ cứng rắn này có thể làm giảm sức hấp dẫn của Anh đối với nhân tài quốc tế di chuyển linh hoạt bằng cách thể hiện quan điểm cứng rắn về di cư nói chung.
Quốc hội dự kiến sẽ thảo luận về luật cho phép vào đầu tháng 12, với việc triển khai áp dụng cho các hồ sơ mới từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 trở đi. Những người tị nạn hiện tại sẽ không bị rút ngắn quyền lợi hồi tố, nhưng sẽ chuyển sang chu kỳ rà soát 30 tháng khi gia hạn tiếp theo. Các nhà tuyển dụng, trường đại học và đơn vị hỗ trợ di cư nên kiểm tra lại quy trình tuân thủ ngay từ bây giờ và chuẩn bị hướng dẫn cho bộ phận nhân sự về các thay đổi giấy tờ sắp tới.
Nguồn: Reuters