Chính phủ Albanese đã thông qua lần sửa đổi quan trọng đầu tiên đối với Luật Dịch vụ Giáo dục cho Sinh viên Quốc tế (ESOS) sau hơn một thập kỷ, với sự phê chuẩn Hoàng gia vào ngày 4 tháng 12 năm 2025. Luật sửa đổi về Giáo dục (Tính chính trực và các biện pháp khác) có hiệu lực từ ngày 5 tháng 12, giới thiệu một loạt các biện pháp bảo vệ tính chính trực nhằm ngăn chặn lạm dụng di cư và bảo vệ ngành xuất khẩu giáo dục quốc tế trị giá 47 tỷ đô la Úc của Australia.
Bối cảnh và động lực – Sinh viên quốc tế chiếm khoảng một phần tư tổng số người nhập cảnh tạm thời tại Australia. Một báo cáo đánh giá chung năm 2024 của Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục đã phát hiện ra “tình trạng khai thác có hệ thống” sinh viên tương lai bởi các đại lý phụ không được quản lý, thu phí bất hợp pháp, nộp đơn xin visa không chính đáng và hướng dẫn sinh viên tốt nghiệp vào các công việc không có giấy tờ hợp pháp. Luật mới thay thế thuật ngữ chung “đại lý” bằng “đại lý giáo dục” được định nghĩa rõ ràng về mặt pháp lý, yêu cầu các cơ sở giáo dục công khai cấu trúc hoa hồng và buộc họ phải thực hiện kiểm tra nghiêm ngặt hơn về “đạo đức và năng lực”.
![Australia siết chặt quản lý đại lý giáo dục trong đợt cải tổ lớn Luật ESOS]()
Các quy định chính –
• Đăng ký công khai bắt buộc về các đại lý giáo dục, mức hoa hồng và tỷ lệ từ chối visa.
• Mở rộng quyền hủy bỏ cho phép cơ quan quản lý đình chỉ các cơ sở vi phạm nghiêm trọng.
• Cổng chia sẻ dữ liệu giữa Bộ Nội vụ và các cơ quan quản lý tiểu bang/lãnh thổ để các trường hợp đăng ký không chính đáng được xử lý nhanh hơn.
• Hình phạt dân sự lên đến 555.000 đô la Úc đối với các cơ sở biết rõ mà vẫn hợp tác với đại lý bị cấm.
Tác động thực tiễn – Các trường đại học và cao đẳng đào tạo nghề sẽ phải thương thảo lại hợp đồng với các đối tác tuyển sinh nước ngoài trong vòng sáu tháng, nếu không sẽ có nguy cơ mất trạng thái đăng ký CRICOS. Các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp có thể kỳ vọng thời gian xử lý hồ sơ ngắn hơn khi các đơn “mua hồ sơ” bị loại bỏ, nhưng cần khuyên sinh viên được tài trợ chuẩn bị chi phí học phí tăng nhẹ do các cơ sở giáo dục phải chịu chi phí tuân thủ. Các đại lý giáo dục sẽ phải đối mặt với mức độ minh bạch chưa từng có: tỷ lệ hoa hồng, tỷ lệ thành công và lịch sử kỷ luật của họ sẽ được công khai cho cả sinh viên và nhà tuyển dụng.
Triển vọng – Canberra hy vọng các cải cách này sẽ củng cố danh tiếng của Australia như một điểm đến học tập chất lượng cao, trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt từ Canada và Vương quốc Anh. Bản dự thảo quy định tiếp theo — bao gồm phân tích đại lý theo thời gian thực và bảo vệ người tố giác — dự kiến sẽ được công bố vào đầu năm 2026.
Bối cảnh và động lực – Sinh viên quốc tế chiếm khoảng một phần tư tổng số người nhập cảnh tạm thời tại Australia. Một báo cáo đánh giá chung năm 2024 của Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục đã phát hiện ra “tình trạng khai thác có hệ thống” sinh viên tương lai bởi các đại lý phụ không được quản lý, thu phí bất hợp pháp, nộp đơn xin visa không chính đáng và hướng dẫn sinh viên tốt nghiệp vào các công việc không có giấy tờ hợp pháp. Luật mới thay thế thuật ngữ chung “đại lý” bằng “đại lý giáo dục” được định nghĩa rõ ràng về mặt pháp lý, yêu cầu các cơ sở giáo dục công khai cấu trúc hoa hồng và buộc họ phải thực hiện kiểm tra nghiêm ngặt hơn về “đạo đức và năng lực”.
Các quy định chính –
• Đăng ký công khai bắt buộc về các đại lý giáo dục, mức hoa hồng và tỷ lệ từ chối visa.
• Mở rộng quyền hủy bỏ cho phép cơ quan quản lý đình chỉ các cơ sở vi phạm nghiêm trọng.
• Cổng chia sẻ dữ liệu giữa Bộ Nội vụ và các cơ quan quản lý tiểu bang/lãnh thổ để các trường hợp đăng ký không chính đáng được xử lý nhanh hơn.
• Hình phạt dân sự lên đến 555.000 đô la Úc đối với các cơ sở biết rõ mà vẫn hợp tác với đại lý bị cấm.
Tác động thực tiễn – Các trường đại học và cao đẳng đào tạo nghề sẽ phải thương thảo lại hợp đồng với các đối tác tuyển sinh nước ngoài trong vòng sáu tháng, nếu không sẽ có nguy cơ mất trạng thái đăng ký CRICOS. Các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp có thể kỳ vọng thời gian xử lý hồ sơ ngắn hơn khi các đơn “mua hồ sơ” bị loại bỏ, nhưng cần khuyên sinh viên được tài trợ chuẩn bị chi phí học phí tăng nhẹ do các cơ sở giáo dục phải chịu chi phí tuân thủ. Các đại lý giáo dục sẽ phải đối mặt với mức độ minh bạch chưa từng có: tỷ lệ hoa hồng, tỷ lệ thành công và lịch sử kỷ luật của họ sẽ được công khai cho cả sinh viên và nhà tuyển dụng.
Triển vọng – Canberra hy vọng các cải cách này sẽ củng cố danh tiếng của Australia như một điểm đến học tập chất lượng cao, trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt từ Canada và Vương quốc Anh. Bản dự thảo quy định tiếp theo — bao gồm phân tích đại lý theo thời gian thực và bảo vệ người tố giác — dự kiến sẽ được công bố vào đầu năm 2026.
