호주, ESOS 법 대대적 개정으로 교육 에이전트 감독 강화

알바니즈 정부는 10년 만에 처음으로 해외 유학생 교육 서비스(ESOS) 법을 실질적으로 개정하여 2025년 12월 4일 국왕의 재가를 받았습니다. 12월 5일부터 발효되는 교육법 개정안(청렴성 및 기타 조치)은 이민 남용을 근절하고 호주의 470억 달러 규모 국제 교육 수출 산업을 보호하기 위한 일련의 청렴성 보호 장치를 도입합니다.

배경 및 동기 – 해외 유학생은 호주 임시 입국자의 약 4분의 1을 차지합니다. 2024년 내무부와 교육부의 공동 검토 결과, 규제받지 않는 하위 에이전트들이 불법 수수료를 부과하고, 진정하지 않은 비자 신청서를 제출하며, 졸업생들을 불법 취업으로 유도하는 ‘체계적인 착취’가 확인되었습니다. 새 법은 기존의 포괄적 용어인 ‘에이전트’를 법적으로 정의된 ‘교육 에이전트’로 대체하고, 교육 제공자가 수수료 구조를 공개하도록 의무화하며, 훨씬 엄격한 ‘적격성 및 신뢰성’ 검사를 시행하도록 합니다.



주요 조항 –
• 교육 에이전트, 수수료 및 비자 거부율을 공개하는 의무적 공공 등록부 설치
• 심각한 위반이 확인된 교육 제공자를 정지할 수 있는 권한 확대
• 내무부와 주/준주 규제 기관 간 데이터 공유 체계 구축으로 비진정 등록 시 신속한 대응 가능
• 금지된 에이전트와 고의로 거래하는 교육 제공자에 대해 최대 55만 5천 호주달러의 민사 벌금 부과

실질적 영향 – 대학과 직업교육훈련(VET) 기관은 6개월 내에 해외 모집 파트너와 계약을 재협상하지 않으면 해외 유학생 기관 및 과정 등록부(CRICOS) 자격을 잃을 위험이 있습니다. 기업 이동성 관리자는 ‘서류 쇼핑’ 신청이 걸러지면서 처리 시간이 단축될 것으로 예상되지만, 교육 제공자가 준수 비용을 부담함에 따라 후원 학생들에게는 다소 인상된 수업료 예산을 권고해야 합니다. 교육 에이전트는 수수료율, 성공률, 징계 이력이 학생과 고용주 모두에게 투명하게 공개되어 전례 없는 투명성을 맞이하게 됩니다.

전망 – 캔버라는 캐나다와 영국과의 경쟁이 심화되는 가운데 이번 개정이 호주를 고품질 유학지로서의 명성을 강화할 것으로 기대합니다. 실시간 에이전트 분석과 내부 고발자 보호를 다룬 후속 규정 초안은 2026년 초에 공개될 예정입니다.