VIÊNNA—Ngày khai mạc Hội đồng Bộ trưởng OSCE (4/12/2025), Phần Lan đã công bố Lộ trình Thanh niên, Hòa bình và An ninh (YPS) mới, sẽ là tài liệu tham khảo chung cho 57 quốc gia thành viên OSCE trong thập kỷ tới. Bộ trưởng Ngoại giao Elina Valtonen, Chủ tịch luân phiên năm 2025, mô tả Lộ trình này như “bộ công cụ thực tiễn” dành cho chính phủ, các tổ chức xã hội dân sự và các cơ quan đa phương muốn tăng cường sự tham gia của thanh niên vào phòng ngừa xung đột và quyết định dân chủ.
Mặc dù tài liệu dài 29 trang không có tính ràng buộc pháp lý, nó tổng hợp các cam kết hiện có của OSCE và đề xuất các hành động tự nguyện—từ việc tạo điều kiện visa cho trao đổi thanh niên đến các chương trình tài trợ giúp sinh viên, thực tập sinh và chuyên gia trẻ dễ dàng di chuyển qua biên giới để thực hiện dự án xây dựng hòa bình. Kế hoạch khuyến khích chính phủ “loại bỏ các rào cản hành chính và tài chính hạn chế sự di chuyển của những người xây dựng hòa bình trẻ tuổi,” mở đường cho việc đơn giản hóa visa nhập cảnh ngắn hạn và công nhận học tập phi chính quy khi cấp phép cư trú.
![Phần Lan khởi động Lộ trình Thanh niên, Hòa bình & An ninh trên toàn OSCE nhằm tăng cường sự hòa nhập xuyên biên giới]()
Với Phần Lan, sáng kiến này là điểm nhấn trong nhiệm kỳ Chủ tịch, nhấn mạnh sự bao trùm. Helsinki coi việc tạo điều kiện di chuyển tự do hơn cho sinh viên, nhà nghiên cứu và các tổ chức xã hội dân sự như một sức mạnh mềm đối trọng với căng thẳng địa chính trị gia tăng ở phía đông EU. Lộ trình cũng phù hợp với ưu tiên trong nước của Phần Lan: đầu năm nay, chính phủ đã dành 10 triệu euro cho các học bổng trao đổi đi và học bổng di chuyển đến dành cho các chuyên gia trẻ từ Tây Balkan, Caucasus và Trung Á.
Chuyên gia về di chuyển doanh nghiệp nhận định Lộ trình YPS có thể giúp giảm thủ tục hành chính cho các công ty tài trợ thực tập sinh và học viên trong các chương trình đa phương. “Nếu các quốc gia thực hiện nghiêm túc, chúng ta có thể kỳ vọng các làn visa nhanh theo mô hình ‘thực tập Schengen’ của EU, nhưng mở rộng cho các thành viên OSCE ngoài EU,” bà Tuuli Hirvonen từ Global Mobility Nordic Consulting nhận xét. Điều này sẽ có lợi cho các công ty kỹ thuật và game của Phần Lan vốn dựa nhiều vào nhân tài trẻ từ Ukraine, Georgia và Serbia.
Bước tiếp theo là cơ chế giám sát: Phần Lan đã đề nghị Ban Thư ký OSCE công bố “bảng điểm di chuyển” hàng năm, đánh giá tiến độ của từng quốc gia trong việc tạo điều kiện visa cho thanh niên, công nhận bằng cấp lẫn nhau và cấp vốn khởi đầu cho các dự án xuyên biên giới. Báo cáo tiến độ đầu tiên dự kiến ra mắt cuối năm 2026, khi Thụy Điển đảm nhiệm vai trò Chủ tịch tổ chức.
Mặc dù tài liệu dài 29 trang không có tính ràng buộc pháp lý, nó tổng hợp các cam kết hiện có của OSCE và đề xuất các hành động tự nguyện—từ việc tạo điều kiện visa cho trao đổi thanh niên đến các chương trình tài trợ giúp sinh viên, thực tập sinh và chuyên gia trẻ dễ dàng di chuyển qua biên giới để thực hiện dự án xây dựng hòa bình. Kế hoạch khuyến khích chính phủ “loại bỏ các rào cản hành chính và tài chính hạn chế sự di chuyển của những người xây dựng hòa bình trẻ tuổi,” mở đường cho việc đơn giản hóa visa nhập cảnh ngắn hạn và công nhận học tập phi chính quy khi cấp phép cư trú.
Với Phần Lan, sáng kiến này là điểm nhấn trong nhiệm kỳ Chủ tịch, nhấn mạnh sự bao trùm. Helsinki coi việc tạo điều kiện di chuyển tự do hơn cho sinh viên, nhà nghiên cứu và các tổ chức xã hội dân sự như một sức mạnh mềm đối trọng với căng thẳng địa chính trị gia tăng ở phía đông EU. Lộ trình cũng phù hợp với ưu tiên trong nước của Phần Lan: đầu năm nay, chính phủ đã dành 10 triệu euro cho các học bổng trao đổi đi và học bổng di chuyển đến dành cho các chuyên gia trẻ từ Tây Balkan, Caucasus và Trung Á.
Chuyên gia về di chuyển doanh nghiệp nhận định Lộ trình YPS có thể giúp giảm thủ tục hành chính cho các công ty tài trợ thực tập sinh và học viên trong các chương trình đa phương. “Nếu các quốc gia thực hiện nghiêm túc, chúng ta có thể kỳ vọng các làn visa nhanh theo mô hình ‘thực tập Schengen’ của EU, nhưng mở rộng cho các thành viên OSCE ngoài EU,” bà Tuuli Hirvonen từ Global Mobility Nordic Consulting nhận xét. Điều này sẽ có lợi cho các công ty kỹ thuật và game của Phần Lan vốn dựa nhiều vào nhân tài trẻ từ Ukraine, Georgia và Serbia.
Bước tiếp theo là cơ chế giám sát: Phần Lan đã đề nghị Ban Thư ký OSCE công bố “bảng điểm di chuyển” hàng năm, đánh giá tiến độ của từng quốc gia trong việc tạo điều kiện visa cho thanh niên, công nhận bằng cấp lẫn nhau và cấp vốn khởi đầu cho các dự án xuyên biên giới. Báo cáo tiến độ đầu tiên dự kiến ra mắt cuối năm 2026, khi Thụy Điển đảm nhiệm vai trò Chủ tịch tổ chức.
Nguồn: OSCE press release
VisaHQ có thể giúp gì cho bạn
VisaHQ đơn giản hóa quy trình xin visa cho cá nhân và doanh nghiệp. Kiểm tra các yêu cầu du lịch hiện hành, chuẩn bị giấy tờ cần thiết và quản lý hồ sơ trực tuyến qua cổng VisaHQ cho Phần Lan.Thêm từ Phần Lan
Xem tất cả
Số lượng người nhập cư tăng nhanh khiến giám mục Công giáo duy nhất của Phần Lan kêu gọi hỗ trợ từ nước ngoài
Sự cố lịch sử với cây đàn violin tại sân bay Helsinki làm dấy lên tranh luận về quy định vận chuyển đồ dễ vỡ của hãng hàng không
