欧盟支持设立“遣返中心”处理被拒庇护者；芬兰在俄边境紧张局势中表达支持

欧盟于12月8日政治上支持了一揽子措施，允许成员国将被拒绝的庇护申请者转移到被视为安全的第三国“遣返中心”。该计划与意大利与阿尔巴尼亚、荷兰与乌干达近期达成的双边协议相呼应。

芬兰仍在应对沿着1340公里俄芬边境的移民武器化问题，对此决定表示欢迎。内政部长玛丽·兰塔宁向芬兰媒体表示，如果莫斯科再次引导无证移民前往重新开放的芬兰边境口岸，遣返中心可能成为“一项关键新工具”。她说：“我们需要有力的威慑手段。安全第三国合作伙伴关系为我们提供了除全面关闭边境之外的选项。”



根据草案规定，遣返前的拘留期限可延长至20周，成员国还可进行家庭搜查以扣押身份识别所需的文件。赫尔辛基的人权组织警告称，该提案可能违反不驱回原则；芬兰难民委员会敦促议会大委员会在通过任何国内配套法律前，仔细审查其是否符合宪法义务。

对企业流动管理者而言，短期影响有限，但分析人士指出，芬兰的积极立场预示着更广泛的移民管控趋严。雇佣第三国国民的企业应关注更严格的身份核查，以及持工作许可者若身份失效可能面临更长时间的拘留。

该措施现进入与欧洲议会的三方谈判阶段。观察人士预计将有激烈辩论，但核心内容有望保留，为2026年底实施铺平道路——正值芬兰自身的反制法案到期之际。