EU Ủng Hộ ‘Trung Tâm Trả Về’ Cho Người Tị Nạn Bị Từ Chối; Phần Lan Thể Hiện Sự Ủng Hộ Giữa Tình Hình Căng Thẳng Biên Giới Với Nga

Liên minh châu Âu đã chính thức ủng hộ vào ngày 8 tháng 12 một gói biện pháp cho phép các quốc gia thành viên chuyển những người xin tị nạn bị từ chối sang các “trung tâm hồi hương” tại các nước thứ ba được coi là an toàn. Kế hoạch này tương tự các thỏa thuận song phương gần đây mà Ý ký với Albania và Hà Lan với Uganda.

Phần Lan — vẫn đang đối phó với việc sử dụng di cư như một công cụ chính trị dọc biên giới dài 1.340 km với Nga — đã hoan nghênh quyết định này. Bộ trưởng Nội vụ Mari Rantanen cho biết với truyền thông Phần Lan rằng các trung tâm hồi hương có thể trở thành “công cụ quan trọng mới” nếu Moscow tiếp tục điều hướng người di cư không giấy tờ đến các cửa khẩu Phần Lan khi chúng mở lại. “Chúng ta cần các biện pháp răn đe đáng tin cậy. Các đối tác nước thứ ba an toàn mang lại cho chúng ta lựa chọn ngoài việc đóng hoàn toàn biên giới,” bà nói.



Theo dự thảo quy định, thời gian giam giữ trước khi trục xuất có thể kéo dài đến 20 tuần, và các quốc gia thành viên có thể tiến hành khám xét nhà để thu giữ giấy tờ cần thiết cho việc nhận dạng. Các tổ chức nhân quyền tại Helsinki cảnh báo rằng đề xuất này có nguy cơ vi phạm nguyên tắc không trục xuất người tị nạn; Hội đồng Người tị nạn Phần Lan kêu gọi Ủy ban Lớn của Quốc hội xem xét kỹ lưỡng việc tuân thủ các nghĩa vụ hiến pháp trước khi thông qua bất kỳ luật nội địa nào cho phép thực thi.

Đối với các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp, tác động trước mắt còn hạn chế, nhưng các nhà phân tích nhận định lập trường chủ động của Phần Lan báo hiệu việc siết chặt kiểm soát di cư trên diện rộng hơn. Các công ty sử dụng lao động quốc tịch nước thứ ba nên chuẩn bị cho các kiểm tra xác minh danh tính nghiêm ngặt hơn và khả năng giam giữ lâu hơn nếu người giữ giấy phép lao động mất tư cách hợp pháp.

Các biện pháp này hiện bước vào vòng đàm phán tam phương với Nghị viện châu Âu. Các chuyên gia dự đoán sẽ có tranh luận gay gắt nhưng tin rằng các yếu tố cốt lõi sẽ được giữ lại, mở đường cho việc thực thi vào cuối năm 2026 — đúng thời điểm luật phản đối của Phần Lan dự kiến hết hiệu lực.