欧洲议会在布鲁塞尔发布首个欧盟签证政策战略

2026年2月24日，欧洲委员会在布鲁塞尔正式向欧洲议会公民自由（LIBE）委员会成员介绍了备受期待的欧盟签证政策战略。这一开创性的战略为未来十年欧盟短期签证管理制定了政治路线图。战略的核心是申根签证流程的全面数字化。纸质申请表和签证贴纸将逐步被统一的欧盟在线门户和加密签名的二维条码取代。内政事务专员马格努斯·布鲁纳表示，这将使平均处理时间缩短30%，每年为领事馆节省约2亿欧元的处理成本。比利时企业，尤其是经常为客户或实习生申请申根签证的企业，预计在2028年门户上线后将享受更快的审批速度。

安全依然是战略的另一重点。签证发放将与入境/出境系统（EES）、签证信息系统（VIS）及欧洲刑警组织情报实时联动。官员们认为，这一道“第一道防线”将帮助比利时边境警察识别伪造的旅行记录和身份欺诈，同时不会给合法旅客带来额外麻烦。



该文件还将签证政策定位为对外关系的工具。与欧盟在遣返和移民管理方面合作的国家，签证处理时间可能缩短，多次入境签证期限延长；而不合作的国家则面临免签旅行资格被暂停的风险。比利时出口商对这一政策带来的明确性表示欢迎，尤其是在谈判依赖访问技术人员的服务合同时。布鲁塞尔的商务旅行管理者应立即开始审查内部流程。

尽管短期内不会有立法变动，委员会确认将在夏季前提交三项法规草案：一项建立数字签证平台，一项修订申根边境法典，另一项修订欧盟签证法典。鉴于比利时作为众多欧盟机构的东道国，当地利益相关者将在这些文本今年晚些时候进入议会和理事会审议时，拥有第一手信息和直接游说渠道。