中国推出“一站式”签证、过境及支付改革，力争吸引2亿外国游客

2026年3月7日，在北京举行的全国人民代表大会新闻发布会上，文化和旅游部部长孙野力描绘了自2008年奥运会以来中国最雄心勃勃的入境旅游升级计划。孙部长确认，2025年成为一个转折点：入境旅游人数达到1.5亿，同比增长17%，外国游客消费额增长40%，达到1300亿美元。更关键的是，超过3000万人通过免签政策入境，这让政策制定者确信“政策放宽直接转化为游客数量的增长”。

为了巩固这一势头，“十四五”规划（2026-2030年）确定了五大并行工作方向。首先，北京将把30天免签国家名单从50个扩大到“大约70个”，重点覆盖欧洲、海湾地区和拉丁美洲。其次，西安、长沙、青岛等10个国际机场以及4个陆海口岸将加入144/240小时过境免签计划，为商务旅客提供前所未有的行程灵活性。第三，中国将推出入境前电子登记卡，生成二维码，所有出入境口岸均可识别。国家移民管理局表示，北京大兴和广州白云机场的试点已将平均通关时间缩短至4分钟以内。第四，中国人民银行设定2026年12月31日前，支付宝和微信支付必须支持银联、Visa、万事达、JCB和Discover卡的统一支付界面，主要机场还将设立支持六种语言的“国际支付服务台”。最后，免税区将增加一倍的当日退税柜台，并允许将数字退税直接返还至海外电子钱包。



对于跨国企业来说，信息非常明确：中国致力于消除自疫情以来阻碍临时出行的签证、支付和海关等摩擦点。旅行管理公司已建议客户更新政策手册，以便员工能充分利用即将上线的电子签证平台和扩展的过境免签政策。与此同时，航空公司正计划在2026/27年冬季增加运力，因需求预测持续上调。

孙部长在发布会结束时直言：“无论您是在深圳争取合同，还是在会议间隙到张家界度周末，我们都致力于让中国成为全球最便捷的长途旅行目的地。”