
2026年3月9日,欧洲议会公民自由、司法与内政委员会(LIBE)在斯特拉斯堡通过了一项关于取代2008年遣返指令的法规草案,旨在建立统一的欧盟第三国无合法居留权人员遣返制度。该文本由报告员马利克·阿兹马尼主导,同时授权启动与理事会的三方“对话”谈判。主要创新包括将遣返程序完成时限设为12周、成员国间遣返决定的相互承认以及强制使用数字旅行证件。意大利代表团支持该草案,认为加快且更具可预见性的遣返程序对于减轻主要登记非法入境者的前线国家压力至关重要。罗马方面推动欧盟资金支持包机遣返费用,并希望边境与海岸警卫局(Frontex)协调从意大利普拉蒂卡迪马雷等空军基地的遣返行动。商务移民专家欢迎法规明确不影响自愿离境计划和人道主义签证,但警告更严格的出境管控可能加剧申根区内的二次流动检查。为非欧盟员工短期项目担保的雇主被建议保存合法居留证明,并为员工离开意大利前往欧洲其他地区执行任务时的机场安检预留更多时间。该提案现进入比利时理事会主席国主持的三方对话阶段,力争在6月欧洲理事会前达成协议。若法规通过,新制度最早可于2027年中实施,企业将有约一年时间调整合规方案和出行政策措辞。意大利法律顾问建议在派遣工通知中提醒,逾期滞留申根区的访客可能面临加速遣返程序,最高罚款可达1万欧元,且可能被禁止入境长达五年。