
2026年3月12日,波兰议会下院行政与内务委员会在一次临时早晨会议上,花费整整两个小时审议了2003年《外国人保护法》第33a条款——自2025年3月起,华沙利用该紧急条款限制在白俄罗斯边境提交庇护申请的措施。内政部长托马什·谢莫尼亚克提交了一份40页的影响评估报告,涵盖该措施实施的第一年。根据内政部数据,2024年全年在418公里白俄罗斯边境的非法越境尝试超过5000起,2025年降至约1700起;对边境警卫巡逻队的暴力事件也减少了37%。反对派议员质疑数据的真实性及反复延长60天期限的合法性,指责政府利用公共卫生紧急工具推行事实上的驱逐政策。人权专员办公室代表警告称,缓冲区和申请禁令使真正的难民陷入“官僚困境”,既无法在邻国立陶宛或拉脱维亚提交申请,也被阻止进入波兰。部长回应称,限制措施是适度的,将持续“直到明斯克停止将移民问题政治化”。边境省份的商界团体表示有限支持。物流运营商向委员会反映,结合沿森林边境设立的78公里禁区,这些规定减少了司机安全事故和货物盗窃,但也导致绕行路线加长,库兹尼察和博布罗尼基口岸的保险费上涨。雇主联合会敦促内政部加快对白俄罗斯和乌克兰经过审查司机的特别工作许可审批,以缓解因收紧政策带来的劳动力短缺。展望未来,内政部计划于4月提交一项法案,将临时机制转变为永久性的“智能边境”制度,结合实时生物识别预审、简化的在线庇护申请平台和扩充的空中监控机队。议会报告员表示将在14天内提出建议,最终投票可能在五一假期前进行。跨境流动管理者被建议密切关注立法日程,并考虑今年春季入境程序可能的临时调整。