
在汉诺威工业博览会巴西国家展馆开幕式上发表讲话时,巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦借此机会强力辩护移民作为经济增长的推动力。德国总理弗里德里希·默茨站在他身旁,默茨近期关于叙利亚难民的言论引发争议。卢拉提醒与会者:“巴西是由移民与土著人民和非裔巴西人共同建设的”,并强调该国“始终欢迎所有愿意工作、创新并捍卫民主的人士”。虽然此次演讲未公布新立法,但其时机意义重大。巴西正处于多项签证政策讨论之中:与印度签订的双边十年商务签证协议已于二月生效;一项免除中国短期签证的内阁法令正在部门间审议;国会则仍在争论是否恢复美国、加拿大和澳大利亚游客的免签入境。卢拉在全球舞台上公开倡导开放,向立法者和私营部门传递出便利而非限制才是政府首选方向的信息。这一立场与跨国企业在巴西快速发展的可再生能源和航空航天产业中争夺人才的需求不谋而合。更包容的叙事有助于企业说服技术人才克服官僚主义和城市安全的顾虑,选择迁居巴西。同时,这也契合政府“新工业巴西”计划,该计划旨在通过为研究人员和高管调动人员简化移民渠道,五年内将外国直接投资提升40%。对于欧洲合作伙伴而言,卢拉的讲话具有外交意义。他通过对比巴西历史上的包容性与欧洲部分地区日益增长的反移民情绪,塑造巴西作为贸易谈判中建设性声音的形象,尤其是在停滞的欧盟-南方共同市场协议中。分析人士认为,这种言辞立场有助于缓解欧洲对可持续发展条款的怀疑,将巴西定位为多边规范的志同道合守护者。企业流动管理者不应期待立刻的政策变动,但可以借助总统的表态,在与巴西领事馆沟通时争取更快的审批流程或扩大配额豁免。在政策往往先于叙事的环境下,卢拉支持移民的讲话是观察政府未来执政方向的重要风向标。