จากงานแสดงสินค้าที่ฮันโนเวอร์ ประธานาธิบดีลูลา ย้ำจุดยืนบราซิลเปิดรับผู้อพยพอย่างเต็มที่

ในงานเปิดตัวอาคารแสดงสินค้าประเทศบราซิลที่งาน Hannover Messe งานแสดงอุตสาหกรรมระดับโลก ประธานาธิบดีลูอิส อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ใช้โอกาสนี้ในการกล่าวปกป้องการย้ายถิ่นฐานอย่างเข้มแข็ง โดยมองว่าเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจ ท่ามกลางการร่วมงานกับนายกรัฐมนตรีเยอรมนี ฟริดริช เมิร์ซ ซึ่งเคยมีคำพูดที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งเกี่ยวกับผู้ลี้ภัยชาวซีเรีย ลูลาเน้นย้ำว่า “บราซิลถูกสร้างขึ้นโดยผู้อพยพควบคู่ไปกับชนพื้นเมืองและชาวแอฟโฟร-บราซิล” และประเทศยังคง “พร้อมต้อนรับทุกคนที่มาทำงาน นวัตกรรม และปกป้องประชาธิปไตย” แม้ว่าการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งนี้จะไม่ได้เปิดตัวกฎหมายใหม่ แต่ช่วงเวลานี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะบราซิลกำลังอยู่ในช่วงถกเถียงเรื่องวีซ่าหลายประเด็น: ข้อตกลงวีซ่าธุรกิจสองฝ่าย 10 ปีกับอินเดียเริ่มมีผลบังคับใช้ในเดือนกุมภาพันธ์; คำสั่งคณะรัฐมนตรีเพื่อยกเว้นวีซ่าระยะสั้นสำหรับนักท่องเที่ยวจีนกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาระหว่างกระทรวงต่าง ๆ; และรัฐสภายังคงถกเถียงกันว่าจะฟื้นฟูการเข้าเมืองโดยไม่ต้องใช้วีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยวจากสหรัฐฯ แคนาดา และออสเตรเลียหรือไม่ การที่ลูลาออกมาแสดงจุดยืนสนับสนุนความเปิดกว้างในเวทีโลก ส่งสัญญาณไปยังผู้ร่างกฎหมายและภาคเอกชนว่าการอำนวยความสะดวก ไม่ใช่การจำกัด เป็นแนวทางที่ฝ่ายบริหารต้องการใช้ ข้อความนี้สอดคล้องกับนายจ้างข้ามชาติที่กำลังมองหาบุคลากรสำหรับกลุ่มพลังงานทดแทนและอวกาศที่เติบโตอย่างรวดเร็วในบราซิล เรื่องราวที่เป็นมิตรกับผู้อพยพจะช่วยให้บริษัทโน้มน้าวผู้เชี่ยวชาญต่างชาติให้ย้ายถิ่นแม้จะมีความกังวลเรื่องระบบราชการหรือความปลอดภัยในเมือง นอกจากนี้ยังสอดคล้องกับแผน “Neo-Industry Brasil” ของรัฐบาลที่ตั้งเป้าจะเพิ่มการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ร้อยละ 40 ใน 5 ปี โดยส่วนหนึ่งผ่านช่องทางการย้ายถิ่นที่ง่ายขึ้นสำหรับนักวิจัยและผู้บริหารระดับสูง สำหรับพันธมิตรยุโรป คำกล่าวของลูลาเป็นการแสดงบทบาททางการทูต โดยเปรียบเทียบความเป็นประเทศที่เปิดกว้างของบราซิลกับกระแสต่อต้านผู้อพยพที่เพิ่มขึ้นในยุโรป ประธานาธิบดีกำหนดภาพลักษณ์ของบราซิลในฐานะเสียงสร้างสรรค์ในการเจรจาการค้า โดยเฉพาะข้อตกลง EU–Mercosur ที่ยังค้างคา นักวิเคราะห์มองว่าท่าทีนี้อาจช่วยลดความสงสัยของยุโรปต่อข้อกำหนดด้านความยั่งยืน โดยนำเสนอบราซิลในฐานะผู้พิทักษ์หลักการพหุภาคีที่มีแนวคิดใกล้เคียงกัน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรไม่ควรคาดหวังการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบทันที แต่สามารถใช้โทนเสียงของประธานาธิบดีนี้เป็นเครื่องมือในการผลักดันการดำเนินการที่รวดเร็วขึ้นหรือขยายการยกเว้นโควต้าเมื่อประสานงานกับสถานกงสุลบราซิล ในสถานการณ์ที่เรื่องเล่ามักมาก่อนนโยบาย สุนทรพจน์สนับสนุนผู้อพยพของลูลาเป็นตัวชี้วัดทิศทางของรัฐบาลในช่วงที่เหลือของวาระดำรงตำแหน่ง