Von der Hannover Messe aus bekräftigt Präsident Lula Brasiliens offene Haltung zur Einwanderung

Bei der Eröffnung des brasilianischen Nationalpavillons auf der Industriemesse Hannover nutzte Präsident Luiz Inácio Lula da Silva seine Grundsatzrede, um eine eindringliche Verteidigung der Einwanderung als Motor des Wirtschaftswachstums zu halten. An der Seite von Bundeskanzler Friedrich Merz – dessen jüngste Äußerungen zu syrischen Flüchtlingen für Kontroversen sorgten – erinnerte Lula die Delegierten daran, dass „Brasilien von Einwanderern gemeinsam mit indigenen Völkern und Afro-Brasilianern aufgebaut wurde“ und das Land weiterhin „bereit ist, alle willkommen zu heißen, die kommen, um zu arbeiten, zu innovieren und die Demokratie zu verteidigen“.

Obwohl die Rede keine neuen Gesetze ankündigte, ist ihr Zeitpunkt von Bedeutung. Brasilien befindet sich mitten in mehreren Visa-Debatten: Ein bilaterales 10-Jahres-Geschäftsvisumabkommen mit Indien trat im Februar in Kraft; ein Kabinettsdekret zur Abschaffung von Kurzzeitvisa für chinesische Reisende wird derzeit interministeriell geprüft; und im Kongress wird weiterhin darüber gestritten, ob die visafreie Einreise für Touristen aus den USA, Kanada und Australien wieder eingeführt werden soll.



Indem Lula öffentlich auf einer globalen Bühne für Offenheit wirbt, signalisiert er Gesetzgebern und der Privatwirtschaft, dass Erleichterung – nicht Einschränkung – weiterhin der bevorzugte Kurs der Exekutive ist. Diese Botschaft findet Anklang bei multinationalen Arbeitgebern, die Talente für Brasiliens schnell wachsende Erneuerbare-Energien- und Luftfahrtcluster suchen. Eine einladendere Erzählung kann Unternehmen helfen, qualifizierte Fachkräfte trotz Bedenken hinsichtlich Bürokratie oder städtischer Sicherheit zur Umsiedlung zu bewegen.

Zudem ergänzt dies den „Neo-Industry Brasil“-Plan der Regierung, der darauf abzielt, die ausländischen Direktinvestitionen in den nächsten fünf Jahren um 40 % zu steigern – unter anderem durch vereinfachte Einwanderungskanäle für Forscher und Führungskräfte. Für europäische Partner erfüllten Lulas Worte auch einen diplomatischen Zweck. Indem er Brasiliens historische Offenheit dem zunehmenden Anti-Einwanderungsgefühl in Teilen Europas gegenüberstellte, positionierte sich der Präsident als konstruktive Stimme in den Handelsgesprächen, insbesondere beim festgefahrenen EU-Mercosur-Abkommen.

Analysten sehen in dieser rhetorischen Haltung eine Möglichkeit, den europäischen Skeptizismus gegenüber Nachhaltigkeitsklauseln zu mildern, indem Brasilien als gleichgesinnter Verfechter multilateraler Normen dargestellt wird. Mobility-Manager in Unternehmen sollten zwar nicht mit sofortigen Regeländerungen rechnen, können den Ton der Präsidentschaft jedoch nutzen, um bei brasilianischen Konsulaten schnellere Bearbeitungen oder erweiterte Quotenbefreiungen zu erwirken. In einem Umfeld, in dem Narrative oft der Politik vorausgehen, ist Lulas pro-einwanderungspolitische Rede ein wichtiger Indikator für die Ausrichtung der Regierung in der verbleibenden Amtszeit.