在4月24日至25日于阿依纳帕举行的非正式欧洲理事会峰会期间，塞浦路斯、希腊、意大利和马耳他领导人警告称，中东冲突可能引发类似2015年的大规模流离失所潮。在一份联合声明中，这四个“前线”国家敦促布鲁塞尔预先批准一系列紧急措施，包括强制重新安置和暂时中止都柏林条例。塞浦路斯总统尼科斯·克里斯托杜利德斯表示，若移民压力被用作混合威胁，欧盟必须准备启动第42.7条——即欧盟的相互援助条款。意大利总理乔治亚·梅洛尼提交了一份机密非正式文件，建议设立快速海上筛查中心和集中包机遣返计划。尽管未作出任何有约束力的决定，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔已要求欧盟委员会在6月前制定一套危机应对工具包。分析人士认为，该声明提高了今年夏季若入境人数激增，申根区内部临时边境管控的可能性，这一点航空公司和旅游运营商将密切关注。对塞浦路斯而言，该声明增强了其谈判筹码，有助争取更多欧盟资金用于接待设施升级和边境缓冲区的边境管理部署。跨境雇佣员工的企业被建议关注后续理事会会议，因为欧盟层面的触发机制可能会在短时间内改变签证发放优先级和承运人责任规则。民间社会团体批评该声明过于侧重威慑，但移民压力较大的成员国坚持认为，没有切实可行的紧急方案，新移民协议在政治上难以维系。
来源： eKathimerini
