欧盟入境/出境系统（EES）刚刚强制实施一个月，意大利内政部便草拟紧急法令，允许罗马菲乌米奇诺、米兰马尔彭萨、威尼斯马可波罗等主要口岸的边境警察在排队时间超过45分钟时，绕过生物识别自助终端，改为手工盖章。该混合措施预计将持续至2026年9月30日，旨在缓解非欧盟旅客排队等待指纹和面部扫描登记长达两小时的混乱局面。机场运营方估算，四台EES自助终端占地面积相当于一个传统通关柜台，给老旧航站楼在五一假期和即将到来的暑期旅游高峰期间带来巨大压力。根据草案，控制大厅内的实时排队时间显示将触发备用程序。航空公司仍需传输旅客提前信息，即使未采集生物识别数据，逾期停留情况也将继续通过电子方式追踪。旅客被建议预留两页空白护照页，安排更长的转机时间，并保留登机牌作为申根区停留时间的证明。商务旅行管理者欢迎此灵活措施，但警告这将增加履行照顾义务的难度：若手工盖章被误读或缺失，员工可能累计超出申根停留天数。企业正更新报销系统以准确记录出入境数据，并提醒员工拍照留存盖章作为备份证据。意大利此举紧随希腊和葡萄牙本周宣布的类似例外，进一步加大了布鲁塞尔调整EES推广时间表的压力。内阁正式投票预计将在数日内进行，若获批准，该措施将刊登于《官方公报》并立即生效。
