Italien setzt biometrische Grenzkontrollen vorübergehend aus, wenn Wartezeiten 45 Minuten überschreiten

Nur einen Monat nach der verpflichtenden Einführung des Ein- und Ausreisesystems (EES) der EU hat das italienische Innenministerium einen Notverordnungsentwurf vorgelegt, der den Grenzpolizisten an den Flughäfen Rom-Fiumicino, Mailand-Malpensa, Venedig-Marco Polo und weiteren Grenzübergängen erlaubt, die biometrischen Kioske zu umgehen und stattdessen manuell Reisepässe zu stempeln, sobald die Wartezeiten 45 Minuten überschreiten. Das hybride Verfahren, das voraussichtlich bis zum 30. September 2026 gilt, soll das Chaos eindämmen, das dazu geführt hat, dass Nicht-EU-Reisende bis zu zwei Stunden auf die Erfassung von Fingerabdrücken und Gesichtsscans warten mussten. Flughafenbetreiber schätzen, dass vier EES-Kioske dieselbe Fläche einnehmen wie eine herkömmliche Kontrollkabine, was die alten Terminals während der Mai-Ferien und der bevorstehenden Sommersaison stark belastet. Laut dem Entwurf sollen Live-Anzeigen der Wartezeiten in den Kontrollhallen die Umschaltung auf das manuelle Verfahren auslösen. Fluggesellschaften müssen weiterhin Vorausreisendeninformationen übermitteln, sodass Überziehungen elektronisch erfasst werden, auch wenn keine biometrischen Daten erhoben werden. Reisenden wird empfohlen, zwei leere Seiten im Reisepass freizuhalten, längere Umsteigezeiten einzuplanen und Bordkarten als Nachweis für die Aufenthaltsdauer im Schengen-Raum aufzubewahren. Geschäftsreisende begrüßen die Flexibilität, warnen jedoch, dass die Einhaltung der Fürsorgepflicht dadurch erschwert wird: Mitarbeiter könnten zusätzliche Schengen-Tage anhäufen, wenn manuelle Stempel falsch gelesen oder fehlen. Unternehmen aktualisieren ihre Spesenabrechnungssysteme, um genaue Ein- und Ausreisedaten zu erfassen, und instruieren ihre Mitarbeiter, Stempel als Beweismittel zu fotografieren. Italien folgt damit Griechenland und Portugal, die diese Woche ähnliche Ausnahmen angekündigt haben, was den Druck auf Brüssel erhöht, die EES-Einführungsfristen neu zu bewerten. Eine formelle Kabinettsabstimmung wird in den nächsten Tagen erwartet; bei Zustimmung wird die Maßnahme im Amtsblatt veröffentlicht und tritt sofort in Kraft.