捷克及其他10国敦促欧盟收紧俄罗斯游客签证政策

捷克政府已加入瑞典、波兰、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、挪威和冰岛的行列，呼吁欧盟委员会对向俄罗斯公民发放申根旅游签证施加更严格的条件。2026年6月3日，这11个国家联合致信欧盟，指出欧盟现有指导方针执行不一，正在削弱针对莫斯科入侵乌克兰的制裁效果。他们强调，2025年向俄罗斯公民发放的申根签证近50万张，其中大量为多次入境签证，允许持有人在申根区内自由休闲旅行。

捷克外交部长佩特尔·马钦卡和内政部长卢博米尔·梅特纳代表布拉格共同签署信函，指出当前各国签证政策不统一，导致依赖俄罗斯游客的成员国与大部分关闭边门的国家之间出现“竞争扭曲”。两位部长认为，统一且严格的签证政策对于在乌克兰战争持续期间保持对克里姆林宫的压力至关重要。他们还警告称，“俄罗斯游客享受欧洲海滩”的画面可能削弱公众对基辅的支持。



签署国要求布鲁塞尔审查是否应将非人道主义短期签证限制为单次入境签证，并加强安全审查，提高申请人证明真实旅行意图的门槛。同时，他们呼吁欧盟委员会公布透明的统计数据，以便成员国相互监督执行情况。此类措施旨在防止所谓的“签证购物”现象，即申请人在签证政策较宽松的国家申请签证后，在申根区内自由流动。

对于跨国公司而言，该提议可能使俄罗斯员工和客户的商务出行更加复杂。自2022年欧盟暂停与俄罗斯的签证便利协议以来，企业访客邀请有时被归入旅游签证类别。企业流动管理者应准备更长的审批时间、额外的材料（如详细行程和资金证明），并可能需要将签证申请转至欧盟驻莫斯科、圣彼得堡和叶卡捷琳堡的使领馆。拥有俄罗斯业务的雇主或需扩大远程办公选项，或更多依赖伊斯坦布尔、贝尔格莱德等第三国枢纽。

欧盟委员会尚未公开回应，但移民专员马格努斯·布鲁纳近日表示，内部边境管控无法替代“强有力的共同对外政策”。若布鲁塞尔采纳捷克主导的倡议，新签证限制可能在夏季旅游高峰前出台，给已在应对欧盟延迟启用的入境/出境系统（EES）和即将实施的欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）的风险管理团队带来更多挑战。