波兰拒绝参与安置计划，欧盟移民协议正式生效

2026年6月12日中欧夏令时间00:00，欧盟备受争议的《移民与庇护协定》正式具有法律约束力。波兰内政与行政部（MSWiA）立即发表声明，强调华沙将仅执行加强外部边境安全和数据共享的章节，同时充分利用谈判中获得的豁免，免除波兰承担新的强制重新安置和财政团结机制的义务。该协定取代了危机时期规定的“首入国负责处理庇护申请”的规则。取而代之的是欧盟建立了分层的快速边境筛查系统、缩短的庇护申请期限、出入境生物识别数据库，以及备受争议的永久团结机制，要求各成员国要么接受一定配额的重新安置申请者，要么支付每人2万欧元的拒绝费用。



在为期两年的谈判中，波兰部长们以波兰作为前线国家，接纳超过一百万乌克兰流离失所者及白俄罗斯边境持续的混合压力为由，争取到了豁免权。波兰副内政部长马切伊·杜什奇克在布鲁塞尔表示：“波兰不会通过引入非法移民来削弱自身安全”，并补充称华沙准备在必要时向欧盟法院捍卫这一立场。分析人士指出，该豁免为可续期的两年周期，若欧盟委员会认为波兰的负担分担不足，可能面临法律挑战。商业移民顾问因此提醒跨国雇主关注可能的报复措施，例如欧盟内部波兰员工调动申请处理速度放缓，若争端升级则更需警惕。

目前，旅客实际感受到的变化有限。机场和海港已开始试点欧盟出入境系统，航空公司应告知乘客自6月12日起首次入境时必须进行指纹和面部图像采集。企业流动团队也应预料对派遣员工的文件检查将更为严格，因为新的Eurodac规则要求边境官员核查非欧盟国民是否曾在欧盟任何地方被拒绝入境。最后，人力资源部门应提醒外派员工，波兰预计于今夏出台的转化法将把庇护相关居留类别（尤其是人道主义假释）的上诉期限从30天缩短至15天。