西班牙特别常规化申请窗口关闭，超一百万份申请涌入

西班牙为期两个月半的特别合法化计划于2026年6月30日午夜结束，标志着自2005年以来该国最大规模的合法化行动落下帷幕。该计划自4月15日启动，允许能够证明自2026年1月1日之前持续居住在西班牙且无犯罪记录的无证外国人申请可续签的一年期居留和工作许可。根据包容、安全与移民部的数据，截至周二18:00，已提交的电子申请文件达104万份，远超年初宣布时预计的50万受益人数量。为应对最后阶段的申请高峰，地方外国人办公室延长办公时间并在部分周六开放，市政厅仅在过去一周就发放了超过20万份历史居住登记证明，帮助申请人证明其居住时长。



此次合法化对劳动力市场影响深远。经济智库Funcas估计，超过一百万工人身份的正规化将在2026年为西班牙GDP贡献0.4个百分点，因其扩大了社会保障缴费基数并减少了非正规经济。支持该措施的雇主联合会CEOE表示，合法工作许可将有助于缓解建筑、酒店和养老行业的人手短缺，避免高成本的海外招聘。对于派遣员工到西班牙或依赖移民人才的企业来说，新许可带来了明确的权益保障：持证者享有完整的劳动权利，六个月后可在雇主间自由转换，并能注册社会保障系统。

不过，移民律师提醒，如果外国人办公室的人手不足，审批时间可能延长至2027年初。已在截止日期前提交完整申请的人员，在等待审核期间仍可继续工作。尽管反对党人民党批评此次大赦是“吸引非法移民”的“诱因”，但民调显示58%的公众支持该政策，少数派联合政府也暗示，这一计划可能成为未来针对劳动力短缺的定向合法化模板。