
就在申请窗口关闭前数小时,西班牙最高法院发布命令,质疑此次特别合法化措施是否符合欧盟关于居留许可的指令。高院要求相关方在十天内提交意见书,探讨是否将此案提交欧盟法院(CJEU)进行初步裁决,重点关注平等待遇条款及单一许可程序指令。法律专家指出,尽管成员国有权自行决定是否实施大赦,但欧盟法律要求其保障其他第三国国民享有同等劳动权利,并遵循透明标准。最高法院此举源于警方工会和保守派智库的上诉,二者认为政府通过行政法令绕过议会引入该措施。如果案件最终被提交卢森堡,欧盟法院可能需18至24个月作出裁决。
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与此同时,依据该计划发放的许可仍然有效,但若裁定不符,西班牙可能被迫修改续签条件或补偿规则。计划雇佣新获合法身份工人的企业应在劳动合同中加入应急条款,并密切关注诉讼进展。移民专家强调,意大利(2009年)和葡萄牙(2020年)类似挑战均因成员国权限问题被驳回,但西班牙案将检验欧盟新《移民与庇护协议》在推动全欧统一合法化标准方面的界限。
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