
西班牙国家警察局于2026年7月17日上午发布了一项新的快速通道程序,允许持无有效证件入境的外国人以人道主义理由获得最长三个月的停留许可。该措施在警察电子总部公布,被称为“短期停留特别许可”,旅客当天向当局报到即可申请。该许可有效期最长为六个月内90天,适用于通过非授权入境点或持有有缺陷证件入境的人员。自今年4月欧盟入境-出境系统(EES)推行以来,所有申根外部边境均实施生物识别检查,导致此类情况激增。人权组织曾警告,EES存在漏洞,可能使弱势移民陷入法律困境;内政部表示,新机制为他们提供了“人道且受控”的过渡方案,以便规范身份或安排后续行程。申请人须亲自前往国家警察局或劳工部办公室,缴纳19.94欧元费用(表格790/012)。除非安全审查发现风险,申请当天即可获批。持证者可申请医疗服务、未成年子女入学及有限工作许可,但必须在许可到期前离境或转换为长期签证。对于全球流动管理者而言,此举消除了以往因陪同国内员工或亲属持即将过期护照入境而产生的灰色地带。企业在高峰期调派人才时,应提醒旅客并确保人道停留天数计入申根停留限制。逾期停留将根据西班牙《外国人法》强制驱逐。法律顾问预计,马德里-巴拉哈斯和巴塞罗那-埃尔普拉特两大入境口岸的申请量将激增。内政部计划于9月评估该措施的实施情况,且不排除将生物识别登记从港口和机场扩展至陆地边境如拉洪克拉。